CFIA

CFIA

中國理財業協會是在政府相關部門支持下,由合法從事金融理財行業的專業性機構、企業以及與之相關的社會團體和個人等自願組成的全國性非營利性的社會組織。

自2009年成立以來,發展會員逾萬名,開展了富有成效的活動。協會制定行業標準,進行資格認證培訓,為中國理財事業做出了極積的貢獻。

協會宗旨

管理監督、協調、服務,即以職業準則為主線,管理本會會員,監督會員執業質量,職業道德,協調行業內部關係,維護社會公眾利益和會員合法權益,促進業務正常發展。

基本介紹

機構名稱,組織機構,機構概況,管理體制,主要職責,

機構名稱

中國投資理財協會(China Fiscal Industry Association)的英文簡稱
原中國生物發酵產業協會即中國發酵工業協會(China Fermentation Industry Association)英文簡稱

組織機構

CFIA是由全體參與會員大會的會員共同監督管理,執行的部門即會員大會。會員大會下轄監事會和理事會兩個分支機構,監事會為獨立機構,對全體會員及大會所制定的決議的執行進行監管。理事會下轄常務理事會。常務理事會由辦公室,會員發展部,技術信息部,國際關係部,教育工作培訓委員會,執業操守工作委員會,市場拓展工作委員會,發展戰略工作委員會八個部門構成。
加拿大食品檢驗署(CanadaFoodInspectionAgency,CFIA) 加拿大食品檢驗署是一個相對獨立的聯邦機構,但CFIA署長向農業和農業食品部報告工作。

機構概況

加拿大食品安全管理機構概況
在聯邦一級的主要管理機構是加拿大衛生部(CanadaHealth,CH)、農業與農業食品部(MinistryofAgricultureandAgri-food)、加拿大海洋水產部(MinistryofFesheryandSeafood,Canada)、加拿大食品檢察系統實施組織(CanadianFoodInspectionSystemImplementationGroup,GFISIG)。而在聯邦這一級,對食品安全最主要的管理機構是成立於1997年的加拿大食品檢驗署(CanadaFoodInspectionAgency,CFIA),是一個相對獨立的聯邦機構,但CFIA署長向農業和農業食品部報告工作。
——衛生部負責制定食品的安全及營養質量標準,制定食品安全的相關政策,鑑定與評估食源性疾病及其健康威脅。
——農業與農業食品部負責食品和動植物(包括肉類、水產、蛋製品、奶製品、水果、蔬菜、種子、木材、生物製品、加工食品等)的加工、生產、管理等,並組織有關科研。
——海洋水產部負責與水產品養殖、加工等相關衛生標準制定與管理。
——加拿大食品檢察系統實施組織(GFISIG)通過聽證制定政策,確立一般法律基礎。
——加拿大食品檢驗署(CFIA)強制執行相關政策和標準,負責管理聯邦一級註冊、產品跨省或在國際市場銷售的食品企業,並對有關法規和標準執行情況進行監督。CFIA另一項主要工作是對進出口食品實施監督檢驗。
——省級政府的食品安全機構負責本省範圍內的食品安全管理工作,對在本省銷售的食品企業提供產品檢驗,其檢驗證書只在本省有效,食品須取得CFIA證書方可跨省銷售。
——市政當局負責向經營最終食品的飯店提供公共健康的標準,並對其進行監督。地方衛生局是具體負責部門,其業務同時受上一級衛生部門指導。
——大型國際食品企業如可口可樂、卡夫等,自己有一整套食品生產及安全規範,有自己的標籤體系,執行國際食品法典和美國FDA的相關標準。政府各級管理機構對這類企業實行與其他企業不同的監督管理模式。
同時,加拿大其他聯邦政府的部門也參與相關的食品安全管理工作,如外交部、國際貿易部參與食品進出口貿易和國際間的食品安全合作。此外,大學、各種專門委員會,如加拿大人類、動物健康科學中心,加拿大穀物委員會和圭爾夫大學等機構也參與食品安全的工作。

管理體制

CFIA的管理體制
在聯邦一級的食品安全管理機構中,CFIA是最主要的機構。CFIA總部設在渥太華,有4個執行區,即大西洋區、魁北克區、安大略區和西部區,各區設立區域辦公室,下設18個地區辦公室,185個現場辦公室(包括入境邊檢站),408個設在企業的辦公室和22個實驗室及研究機構,共有4600人,分級設立國家FSEP(食品安全督促計畫)/HACCP協調員、四地區FSEP/HACCP協調員、FSEP/HACCP專員和責任監督員。CFIA負責如下法律的管理和執行:《加拿大食品檢驗署法》、《加拿大農業產品法》、《農業和農產食品行政貨幣處罰法》、《消費品包裝和標識法》有關食品的部分、《飼料法》、《化肥法》、《水產品檢驗法》、《食品和藥品法》有關食品的部分、《動物衛生法》、《肉品檢驗法》、《植物保護法》、《植物育種者產權法》、《種子法》。CFIA執法方法包括:檢驗、檢查和其他核查措施;申報;檢測、實驗室分析和檔案審查。
CFIA是加拿大負責公共安全和邊界安全管理機構的組成部分之一。加拿大邊境服務署(Canada’sBorderServiceAgency,CBSA)對所有進境的人和物進行管理,針對進口食品,CBSA和CFIA分工協作管理。食品進口時,CBSA按照分工,可以進行抽樣、核放,屬於需要CFIA審核檢驗的,則將相關信息發至CFIA,獲CFIA反饋指令後放行。對不同國家進口的食品,採取不同級別的管理模式,一般前五批必檢。針對出口食品,要求任何出口產品一定要符合進口國法律法規,手續齊全即放,如果加拿大與其他國家間有相互的食品檢驗認證協定,CFIA還向出口食品頒發證書,以證明這些食品達到了這些進口國的有關要求。

主要職責

CFIA的主要職責
CFIA的職責主要有三項,即提高食品安全(提高食品安全水平,促進公平的標籤制度)、保證動物健康(促進動物衛生,防止動物疾病傳染給人類)、保護植物資源(保護植物資源,保護植物和森林免遭病蟲害的侵襲)。其中提高食品安全水平、保護消費者的健康是其最重要的職責。CFIA的最終目標是食品安全能夠完全滿足所有聯邦法規的要求。CFIA的檢驗範圍為:食品安全:魚類、乳製品、蛋類、肉類衛生、蜂蜜、新鮮水果和蔬菜、加工產品、零售產品、消費者食品。動物衛生:獸醫生物製品、動物的運輸、飼料。植物保護:植物保護、種子、肥料。
CFIA的日常工作涉及到對各類食品進行檢驗;促進和推廣HACCP;在發生食品安全緊急情況和事故時,及時地作出反應;與其他國家政府合作,制定共同認可的食品安全操作方法和程式;規範食品標籤;對不符合聯邦法規要求的產品、設施、操作方法採取相應處罰措施等。CFIA在食品生產流程中的監管職能為:投入階段的業務活動包括註冊、標籤管理和食品成分核查、取樣、調查和實驗室分析。生產階段的業務活動包括監察、調查、應急措施(檢疫、消除、分區管理)和產品註冊。加工階段的業務活動包括檢驗設施和程式、審查和認可HACCP計畫並核查執行情況,對違規現象進行處理、取樣和標籤核查。分銷和運輸階段的業務包括檢查、監察運輸工具的結構、衛生狀況、溫度和濕度,檢查、監察糧庫和飼料廠衛生狀況。消費者、零售、食品服務階段的業務活動包括與其他公共衛生機構進行合作對投訴或問題進行調查,對產品實施回收並向公眾通報險情,對零售產品的成分、標籤、重量和容量進行檢驗。
CFIA在促進和推廣使用有效的操作規範方面發揮了突出的作用,主要促進和推廣的規範有:HACCP措施,鼓勵企業建立並運行,同時提供HACCP系統認證,並對執行狀況進行核實,使所有的食品法規都在HACCP系統下得以實施;質量管理計畫(QMP),該計畫是一個基於HACCP原理的規劃,該規劃自1992年起在加拿大的魚產品加工部門強制執行;食品安全督促計畫(FSEP),該計畫是一個為農業食品部門制定的規劃,該規劃在肉類和家禽加工廠實行得比較普遍,在乳製品、蜂蜜、雞蛋、蔬菜水果加工業內也廣泛套用;在家禽領域,有8家企業(約占13%)實施了現代化家禽檢驗規劃,CFIA還對《肉類檢驗法》起草了一個修正案,以便為該規劃的強制實施提供必要的法律基礎。
CFIA還承擔加拿大農業部的“加拿大食品安全調整規劃(CFSAP)”的管理工作,並對該規劃的實施提供科技支持。CFSAP是由CFIA和農業部及食品行業的有關人員共同設計的,它對CFIA正在實施的FSEP和QMP具有很好的補充作用。CFIA還向另外一個由加拿大農業聯合會管理的規劃“加拿大農場生產食品安全規劃(COFFSP)”提供科學和技術方面的支持,它通過聯邦政府和產業界的合作,鼓勵生產者在農場的食品生產環節實施與HACCP原理相一致的食品安全措施。CFIA對CFSAP和COFFSP計畫的參與體現了其改進食品安全的承諾,即從初級產品生產到最終產品零售的多部門、跨行業的食品安全協作,最終實現從農場到餐桌的食品安全管理。

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