2015巴黎氣候大會

2015年11月30日至12月11日，《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(世界氣候大會)於巴黎舉行。按照計畫，一項新的全球氣候協定將在氣候大會上達成，為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。第21屆聯合國氣候變化大會目的是促使196個締約方（195個國家+歐盟）形成統一意見，達成一項普遍適用的協定，並於2020年開始付諸實施。

基本介紹

• 中文名：2015巴黎氣候大會
• 外文名：2015 climate conference in Paris
• 別稱：世界氣候大會
• 場館：巴黎北郊布爾歇展覽中心

會議地點

2015巴黎氣候大會

布爾歇展覽中心距巴黎市區不到10公里，緊鄰布爾歇機場，距夏爾·戴高樂國際機場也只有15分鐘車程，地理位置極佳。

作為會議中心區，該展覽中心面積廣闊，占地18萬平方米，是歷屆巴黎航展和眾多大型國際展覽活動的舉辦地。

布爾歇被分為三大區域，最核心的區域為會議中心區，又稱“藍區”，只有註冊人員可進入；面向公眾開放的區域被稱為“氣候和子孫後代區”，又稱“綠區”，主要用於舉辦公共活動；還有一塊區域為“展覽區”，專供企業進行展覽。

問題待解

資金問題

2015巴黎氣候大會 本屆氣候大會將集中討論融資與技術轉讓問題；資金方面的目標已經確定，即到2020年時融資1000億美元，以支持經濟不發達的國家採取控制氣溫變化的措施。

2009年丹麥哥本哈根氣候大會上，“綠色氣候基金”首次被提出，按照協定，已開發國家應在2010年至2012年出資300億美元，作為綠色氣候基金的快速啟動基金，並在2013年至2020年間，每年出資1000億美元幫助開發中國家積極應對氣候變化。

然而，“綠色氣候基金”啟動資金僅籌得93億美元，直到2014年的利馬大會期間，基金總額才勉強超過100億美元，與協定要求相去甚遠。

長期目標

2015聯合國氣候變化大會非常關鍵，因為會上要通過一項氣候問題的國際協定，使全球升溫控制在2攝氏度以下。

2015年2月，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯帶團訪問布魯塞爾時就對媒體表示，在巴黎會議之前各國遞交的後2020年的氣候貢獻，並不會使得國際社會走上實現2攝氏度的路徑上。

按照科學家的計算，2攝氏度目標是指相對於工業化前(1850年)水平，2攝氏度是人類社會可以容忍的地球最高升溫。如果地球平均氣溫升高超過2攝氏度，全球遭遇沿海洪澇、飢餓、瘧疾、水短缺的人數將大大增加。

法律地位

2015年11月11日，美國國務卿克里對英國《金融時報》表示，巴黎氣候談判不會達成一項從法律上要求各國減排的“條約”

美國始終表示，不會在具有法律拘束力的國際條約中，明定在2025年前比2005年減碳26%至28%的目標。

調查結果顯示，與全球都認為這一問題十分緊迫相反，美國居民卻是最不關心氣候變化議題的人群之一。此外，具有法律效力的協定須經美國國會批准，馬上要從美國總統位上退下來的歐巴馬，也面臨著共和黨把控下參議院的強大阻力。

巴黎氣候大會有一個雄心勃勃的目標—在《聯合國氣候變化框架公約》下達成一個適用於所有締約方、具有法律效力的協定。

主要看點

一方面，參與成員發表各自承諾減排計畫。已有150多個參會成員提交了減排計畫書。

另一方面，達成一份196個國家與地區簽署的控溫協定。已經有80多個國家領導人確認出席大會。同時，本次巴黎氣候大會還有望解決已開發國家向開發中國家提供融資與技術轉讓問題。有分析認為，如果順利，有望2020年前實現每年融資1000億美元以支持經濟不發達的國家減排的目標。

中國方面

巨大貢獻

2015年12月1日，聯合國環境署、聯合國防治荒漠化公約組織等多家聯合國機構，在巴黎氣候大會上首次向全球發布《中國庫布其生態財富創造報告》，褒揚中國在沙漠治理、消除貧困和應對氣候變化方面的積極行動與巨大貢獻。

億利資源集團在中國內蒙古庫布其和絲綢之路經濟帶沿線地區治理和綠化沙漠面積超過1.27萬平方公里，使庫布其的沙塵天氣減少了95%，生物種類增長10倍，降雨量增長5倍，沙丘高度下降50%，治沙行動解決了100多萬人次的就業問題，帶動逾10萬沙區農牧民脫貧致富，打造了獨具中國特色、世界水準的“庫布其模式”。

應邀參與

2015年11月25日，應法蘭西共和國總統奧朗德和氣候變化巴黎大會主席法比尤斯邀請，國家主席習近平於11月29日至11月30日赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動。

應辛巴威共和國總統穆加貝邀請，國家主席習近平於12月1日至2日對辛巴威進行國事訪問。

應南非共和國總統祖馬邀請，國家主席習近平於12月2日至5日對南非進行國事訪問，並赴約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。