雲浮市人民政府辦公室2008年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《公開條例》)的規定，現公布雲浮市人民政府辦公室(以下簡稱市府辦)2008年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、存在問題及改進措施等部分組成，內容涵蓋市府辦2008年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

基本介紹

• 中文名：雲浮市人民政府辦公室2008年政府信息公開工作年度報告
• 一：基本內容
• 二：主動公開政府信息情況
• 三：依申請公開政府信息及諮詢

一、基本內容

2008年，市府辦深入貫徹實施《公開條例》，在加強組織領導、建立完善制度、深化政府信息公開內容等方面做了大量工作，取得了較好效果。同時，切實擔負起推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作的責任，通過建立健全制度、完善載體、開展培訓等方式，努力打開了我市政府信息公開工作新局面，提高政府工作透明度，促進了依法行政，進一步發揮了政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

(一)建立健全政府信息公開機構和制度，政府信息公開工作不斷規範。按照《公開條例》和省有關要求，先後下發了一系列通知和指導性檔案，有力推動了我市政府信息公開的制度化、程式化建設。一是編制了政府信息公開目錄、指南和流程。編制了《雲浮市人民政府(辦公室)政府信息公開目錄》、《雲浮市人民政府(辦公室)政府信息公開指南》，對主動公開和依申請公開政府信息的範圍、方式和程式作了進一步的明確和細化，對依申請公開的受理、辦理、答覆等各個環節作出了詳細規定，並為各地、各單位編制政府信息公開文本作出了表率。二是指導各地、各單位編制政府信息公開文本。及時轉發了國務院辦公廳、省政府辦公廳關於做好政府信息公開工作的一系列檔案。結合我市實際，印發了《關於進一步做好我市政府信息公開有關工作的緊急通知》(雲府辦[2008]75號)，明確做好政府信息公開工作的職責、任務要求，並向各地、各單位提供了《政府信息公開指南參考樣本》、《政府信息公開目錄參考樣本》、《政府信息公開參考流程》、《政府信息公開標準文書樣本》，要求各地、各單位認真編制政府信息公開指南、目錄和流程，做到公開標準統一，發布格式規範，人員、措施到位。三是制定政府信息公開保密審查辦法。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規有關規定，制定了雲浮市人民政府辦公室信息公開保密審查有關制度，明確了公開的程式和範圍;同時，指導各地、各部門規範政府信息公開保密審查工作。

(二)不斷完善政府信息公開載體建設，公眾獲取政府信息的渠道進一步拓寬。一是提升市政府入口網站服務功能。強化市政府入口網站的“諮詢投訴”欄目建設，並在網站升級改版時將其作為一個重要模組進行顯化、突出;在最佳化現有欄目的基礎上，新開設了政府信息公開專欄，專門發布政府信息公開目錄、指南、程式以及提供依申請公開，方便公眾獲取有關信息。二是加強“行風熱線”建設，進一步深化政府與公眾互動交流。三是繼續加強市行政服務中心、市行政中心的公開專欄、電子觸控螢幕等建設，並依託行政審批電子監察系統，進一步公開市直有關單位行政許可事項的名稱、依據、程式和要求，動態公開受理、承辦、審核、批准、辦結等五個審批環節，方便民眾實時了解辦事進展情況。四是在市檔案館設立公共信息查閱點，專門收集、整理各地、各部門公開的信息，為公眾提供較為全面的信息資料。

(三)強化考核監督，推動政府信息公開各項工作落實到位。全面檢查各地、各部門編制本單位《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》等有關情況，對不符合要求的單位提出改進意見，督促其按規定完成任務，更有效地向公眾提供各種政府信息。目前，各地、各單位基本成立了政府信息公開工作機構，完成了本機關的《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開流程》以及《政府信息公開標準文本》的編制。按照《雲浮市政務公開考核方案》的要求，會同市監察局等部門，並邀請人大代表、政協委員、特邀監察員、新聞工作者參加，對各縣(市、區)政府、市直有關單位的公開機構建設、公開制度建設、公開內容等情況進行了考核;同時明確規定：對考核不合格的，採取通報批評、責令整改、誡勉談話、取消評先資格等形式進行責任追究，對涉嫌違紀違法的，及時移交紀檢監察機關或司法機關查處。此外，密切與各地、各單位的溝通，認真分析、研究工作重點、難點問題，加大指導、協調力度，努力為各地、各部門解決實際問題，推動政府信息公開規範有序進行。

(四)開展業務培訓，提升政府信息公開工作水平。組織舉辦全市政府信息公開培訓班，邀請省府辦政務公開處同志就政府信息公開基本理論、工作要求等問題為各縣(市、區)政府分管領導、辦公室正副主任，市直有關單位負責人和辦公室具體工作人員進行專題輔導，進一步增強各地、各單位做好政府信息公開工作的意識和能力，提高全市政府信息公開工作整體水平。

二、主動公開政府信息情況

市府辦主要通過市政府入口網站以及報刊、廣播、電視等方式主動公開市政府和本辦的政府信息。

(一)市政府入口網站主動公開政府信息情況。市府辦在市政府入口網站發布及督促協調各縣(市、區)、市直各單位在市政府入口網站上共發布信息18397條，比上年增加31%。各縣(市、區)政府、市府直屬各單位均能將本單位的機構職能、規章檔案、業務工作和涉及民眾切身利益的內容進行重點公開。公眾可通過市政府入口網站的“站內全文檢索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。

(二)新聞發布會主動公開政府信息情況。市政府新聞辦召開新聞發布會6場，涉及石展會、不鏽鋼廚博會、六祖文化節、經濟技術合作洽談會等內容，推介了我市經濟社會概況和特色產業發展情況。出席新聞發布會的國內新聞機構共300家(次)。

(三)通過報刊、廣播、電視及書籍主動公開政府信息情況。《雲浮日報》、雲浮電視台、雲浮電台等市內主要媒體共播發由市府辦提供、審核的政府新聞信息150多條，內容涉及市政府會議、市領導重要政務活動等。編輯或參與編輯出版了《雲浮市情概覽(2008年)》、《感悟雲浮》、《雲浮》畫冊等一批介紹我市經濟社會發展情況、投資及旅遊環境的資料、畫冊，深受廣大民眾歡迎。

三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況

市府辦沒有收到政府信息公開申請，辦理網上諮詢投訴13宗。

民眾通過市政府入口網站提交政府信息公開申請0宗;通過市政府入口網站提交諮詢投訴4670宗，內容涉及環境保護、文教衛生、社會治安、行業作風等方面，已受理4197宗，辦理3724宗。

市、縣兩級行風熱線共播出節目90期，109個部門(單位)上線，“一把手”上線有101人;各界民眾通過電話、手機簡訊和網路信息等反映問題共2327件(次)，內容涉及食品安全、衛生醫療、教育、社會保障等方面。到2009年1月中旬前，已答覆、解決2299件(次)，占反映問題的98.8%;民眾反映問題中屬投訴類的301件(次)，到2009年1月中旬前，已處理辦結296件(次)，占總數98.3%。

四、政府信息公開收費及減免情況

市政府、市府辦沒有收到公眾的政府信息公開申請，沒有發生政府信息公開申請方面的收支。

五、因政府信息公開申請行政複議情況

沒有與市政府或市府辦有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問題及改進措施

2008年，市府辦政府信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在公開制度有待進一步健全、內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等問題和不足。為此，市府辦將採取以下措施積極改進。

(一)及時全面公開與公眾生活、企業生產經營密切相關的政府信息。繼續加強對教育、醫療、社會保障、促進就業、城市建設、環境保護、食品安全等公眾關注度高、涉及利益面廣的規範性檔案、重大決策以及其他重大事項的信息公開工作。同時，及時發布最新的招商動態、招商項目、政策流程等信息，為促進我市經濟社會發展服務。此外，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，規範政府信息公開內容。

(二)加強配套制度建設，保障政府信息公開工作持續健康發展。健全政府信息公開工作考核辦法，建立健全社會評議辦法、責任追究辦法，以及政府信息發布協調製度，明確實施政府信息公開考核、評議、問責的具體要求，進一步提高政府信息公開規範化水平。

(三)加強公開載體建設，進一步拓寬政府信息公開渠道。加強以市政府入口網站為中心的政府網站群建設，研發政府信息公開目錄管理系統，強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力，逐步建立統一高效的政府信息公開平台。進一步加強市、縣、鎮三級行政服務中心以及各單位政務公開欄建設，使之成為辦事公開的重要載體。另外，完善政府信息查閱場所設定，強化新聞發布會、新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

(四)加強監督檢查，確保政府信息公開工作落到實處。與市監察局等有關單位對全市各地、各部門貫徹落實《公開條例》的情況進行監督檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並研究解決存在問題，推動政府信息公開工作深入開展。

(五)加強對《公開條例》學習，進一步提高政府信息公開業務水平。通過學習，使廣大領導幹部加深對當前政府信息公開工作的重要意義、目標任務和工作要求的認識;同時，通過學習交流好的經驗做法，促進政府信息公開工作水平全面提高。