《防衛費分擔特別協定》是美國與韓國自1991年起簽訂的關於駐韓美軍駐紮費用的分擔協定，2014年1月簽訂的第九次協定將於2018年到期。
2018年11月20日，據韓聯社報導，韓美旨在簽訂第10份防衛費分擔協定的第九輪談判19日在美國夏威夷舉行，雙方在駐軍費用總額等主要問題上取得部分進展，但仍未能達成最終協定。
基本介紹
簡介,協定會談,協定分歧,暫時妥協,
簡介
2009年，韓外交部長柳明桓與美駐韓大使Kathleen Stephens簽署駐韓美軍防衛費特別協定。
2009年，韓外交部長柳明桓與美駐韓大使Kathleen
2009年，韓外交部長柳明桓與美駐韓大使Kathleen《防衛費分擔特別協定》是韓國和美國為了分擔駐韓美軍軍費用而簽訂的協定，從1991年開始至2014年共簽訂過9次。分擔費用呈逐年增加趨勢，從1996年開始增幅急劇上升，每三年大約增加10%。
2009年簽訂的第8次協定已於2013年12月31日到期，根據第8次協定，韓方年均需承擔約8千億韓元（約合人民幣42.64億元）。
2014年1月簽訂的第9次《防衛費分擔特別協定》(SMA)截至2018年到期，有效期為5年。根據協定，韓國每年應分擔的防衛費總額約為9300億韓元(約合人民幣53億元)，較2013年增加約600億韓元。
協定會談
駐韓美軍分布圖
駐韓美軍分布圖
駐韓美軍分布圖美韓雙方在每簽訂一次新的協定前都要進行會談磋商，稱為防衛費分擔會談。
從2013年7月份開始，兩國以年內達成協定為目標進行過九輪談判，但因分擔費用方面有分歧，未能達成協定。美國以公平分擔為由，強烈要求韓方的分擔費用增加到9500億韓元，但韓方提出總額應與2012年持平，保持在8695億韓元左右（約合人民幣49.4億元），若超過9000億韓元則難以接受。此外，韓國政府向美方提出改善防衛費制度也給協商的成功帶來影響。為了解決防衛費分擔費用未落實、推遲落實等問題，韓方希望推行防衛費使用前期協商機制或對使用明細進行周期性的檢查，但美方對其並不感興趣。談判的焦點仍集中在雙方具體怎么分擔費用。
2014年1月8日，韓國政府相關人士曾表明為了韓美同盟關係，韓方將儘量做出妥協，第10輪談判中一定要達成協定是韓國政府的目標，但9日的協商仍沒有取得新的進展。韓國媒體報導說，雖然在本輪談判中雙方都追加了一些妥協的方案，但談判沒有得到進展是因為美國在費用問題上的立場非常堅決。另外，防衛費制度的改善問題也是本輪談判的焦點之一，雙方就加強費用使用方面的透明度達成了共識，但沒有拿出具體的方案，還有待進一步協商。
2014年1月12日，韓國外交部公布了韓美在駐韓美軍防衛費分擔問題上的最終協商結果。韓國2014年將承擔的防衛費總額為9200億韓元(約合人民幣52.5億元)，較前一年增長了5.8%。此後依據兩年前的消費者物價指數進行調整，幅度不超過4%。此外，為提高資金使用的公開透明度，兩國商定在撥款階段加強協商。本次協定將在韓國國會批准後正式生效。
特朗普上任以來始終不滿美國防衛責任，考慮撤出駐韓美軍。他的理由是，沒有足夠的資金來維持駐軍的開銷。如今，特朗普政府正要求韓方承擔美方軍事存在的所有開支。
2018年11月20日，據韓聯社報導，韓美旨在簽訂第10份防衛費分擔協定的第九輪談判19日在美國夏威夷舉行，雙方在駐軍費用總額等主要問題上取得部分進展，但仍未能達成最終協定。
經過長達11個月的“馬拉松”式談判，韓國和美國代表10日在首爾草簽第10份《防衛費分擔特別協定》，給兩國間久拖不決的防衛費談判畫上了“休止符”。
協定分歧
駐韓美軍防衛費主要用於駐韓美軍所在各個軍事基地的內部建設費用、軍需後勤物資費用、韓國勞務人員開支等。韓美兩國1991年首次簽訂《防衛費分擔特別協定》，2014年簽訂的第9份協定於去年12月31日到期。
為延續協定，韓美自去年3月開始舉行了多輪續約談判，但因在分擔金額等問題上分歧巨大，始終未能談攏。
暫時妥協
根據此次達成的協定，2019年韓國承擔駐韓美軍防衛費1.0389萬億韓元（約合9.24億美元），協定有效期縮短至1年。從協定內容看，韓美雙方都做了一定讓步。韓方承擔的防衛費金額最終還是超過了其此前堅持的1萬億韓元的底線，在協定期限上韓方也接受了美方要求。美方則撤回了此前提出的新設“作戰支援”名目以及讓韓方支付美在韓部署戰略武器費用的要求，在一定程度上考慮了韓方訴求。
