基本介紹
- 中文名：公安廳2013年度政府信息公開工作報告
- 地點：遼寧省
- 時間：2013年
- 宗旨：服務民生、保障民生
強化組織領導，精心部署信息公開工作,深化服務舉措，確保行政權力運行公開透明,豐富公開載體，拓展 公開渠道,
強化組織領導，精心部署信息公開工作
作為省直政府信息公開重點部門，廳黨委高度重視政務公開各項工作的組織和落實，緊密結合《遼寧省政府信息公開規定》、《遼寧省政務公開工作規定》和《遼寧省行政權力公開運行規定》等有關檔案精神，研究制定並頒布實施了《遼寧省公安廳政府信息公開工作辦法》，建立健全了廳黨委統一領導、職能部門組織協調、廳機關各處室總隊密切配合、紀檢監察部門督促落實的政務公開工作機制，明確了廳政府信息公開領導小組辦公室全面負責公安廳的政府信息公開工作。在制度建設方面，結合自身工作特點，完善了政府信息發布保密審查機制，即：通過對制定檔案內容和適用範圍的把握，來界定涉密檔案的等級和適宜公開的程度。適宜公開的檔案在加蓋信息公開專用章之後，方可向社會公布，供民眾查詢。同時，我廳進一步明確了政府信息公開的內容、形式、程式、時限以及職責與監督等內容，規範了新聞發布的內容、組織形式、審批程式、職責分工等環節，重新強調了政府網站的工作原則、工作要求、報送內容方法、時限要求、監督管理制度規定。除此之外，我們還根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，建立依申請公開政府信息的受理機制，制定依申請公開政府信息的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求；建立了政府信息公開工作考核制度、責任追究制度等各項規章制度，確保《政府信息公開條例》全面、正確、有效的實施，使我廳政府信息公開工作進一步的規範化、制度化。
深化服務舉措，確保行政權力運行公開透明
公安工作上系國泰，下連民安，與廣大百姓的切身利益息息相關。忠誠踐行人民公安為人民的根本宗旨，要求我們必須千方百計挖掘管理服務的潛力和空間，最大限度地為民眾提供便利。為此，我們堅持從提高公安機關服務民眾和經濟社會發展的水平入手，經我廳大力開展簡政放權工作，取消了2項，下放了20項行政權力，目前僅保留了23項行政權力。一是積極推動視窗服務透明化。我廳把戶籍、交警、出入境、消防等視窗部門作為深化工作的重點，全面推行了平台式的辦公模式，投入資金進行翻建改造，統一設定了警務公開欄，公開相關的辦事程式、收費標準、投訴電話；安裝了電腦觸控螢幕和電子滾動屏，印製了辦事指南和所需材料須知，切實提高了服務民眾的人性化和親和力。二是積極推動服務舉措優質化。立足內部挖潛，相繼推出親民、便民、利民措施，進一步簡化程式，縮短時限，提高效率，不斷提升服務質量。在治安管理方面，為了減輕外出務工民眾的辦證成本，每逢春節，組織各級公安機關戶政系統為返鄉農民工集中辦證、制證；每年中、高考期間，為考生開闢辦理身份證綠色通道，對於偏遠地區交通不便的，主動送證上門；針對暫住人口，開展登門服務，現場辦證，極大的方便了民眾，消除了管理中的牴觸情緒，密切了警民關係。在出入境管理方面，適應於我省對外開放日益活躍的趨勢，在全省全面推行了護照按需申領制度，又把製作護照法定的15個工作日，縮短到10個工作日，在“五一”和“十一”黃金周期間，又進一步縮短到5個工作日；自助受理再次簽注辦理時限，由10個工作日縮短為3個工作日，辦理時限目前為全國最短，省政府《信息參考》和《遼寧日報》還專門我們上述的一系列便民服務舉措進行了報導和肯定。在交通管理方面，全省推廣了視窗值班民警首問負責制和辦牌、辦證逾時限追查制。針對民眾反映強烈的車牌選號問題，實行了電腦操作“三選一”制度，杜絕了選號環節中存在的不正之風。在消防管理方面，緊緊抓住服務社會發展這一主線，制定出台了《便民利民惠民10項服務舉措》和《消防行政審批視窗建設標準》，並得到了公安部劉金國副部長的批示肯定。
豐富公開載體，拓展 公開渠道
公安廳黨委高度重視“網上公安機關”建設工作，從解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題入手，以“服務、溝通、監督、宣傳”為理念，全面深化“網上公安機關”高端套用。一是全省公安政府網站建設套用得到進一步加強。我們依託“遼寧警網”，相繼設立了“警務公開”、“為民服務”、“治安預報”、“網上舉報”等30餘個欄目，將社會治安和公安執法的信息，特別是與人民民眾和經濟建設密切相關的治安、交通、消防等行政管理工作的辦事制度、程式、規則，在法律允許範圍內，全部向社會公開。截至2013年底，省廳網站主站總訪問量超過520萬人次。依託省廳網上服務大廳開設的總隊長信箱、警務諮詢、網上舉報、網上信訪、建言獻策等欄目，回答民眾諮詢（3625件）、為民眾辦事等合計超過12900多件（次），表格下載合計超過35600多人次。二是全省各級公安微博快速跨越式發展，遼寧特色公安微博群初步形成。2013年我廳在網際網路上開設的四個（新浪網、騰訊網、新華網、人民網）官方微博“平安遼寧”冬粉數合計已超過400萬人，發布（轉發）微博7200餘條。全省公安微博冬粉已超過3300萬人，三級公安政務微博627個，民警個人工作微博835個。2013年4月，“平安遼寧”榮獲公安部“全國成效突出的縣級以上公安機關政務微博”榮譽稱號。同年12月27日，全國政法新媒體年度峰會上，“平安遼寧”被評為“全國十佳公安機關影響力微博”。如：2013年4月6日，朝陽市喀左縣發生一起持槍入室搶劫案，造成1死1傷。“平安遼寧”及時發布相關信息，用權威信息引導輿論。此次微博發布，被人民網官方微博評為“2013年網路問政·人民微博十大案例”，網友對遼寧公安機關破案神速、發布信息及時透明給予了一致好評。此外，全運會期間，我廳依託官方微博組織開展了“警民共築平安全運”網上活動，分別在新浪網、騰訊網、人民網、新華網發布原創博文72篇、原創漫畫28幅，網民總閱讀數超過2170萬人次，博文被轉發（評論）數超過8.5萬次。該活動在網上引起強烈反響，受到網民廣泛歡迎和公安部、省委宣傳部有關領導的高度評價。三是認真解答民心訴求，聚力提高警民關係和諧程度。為進一步規範辦理“民心網”民眾訴求工作，嚴格落實各項管理措施或獎懲規定，省廳制定下發了《遼寧公安民心網民眾訴求辦理工作管理規定》，切實加強督促指導。對民眾在“民心網”上反映的問題，做到及時受理，有案必查，有查必果，據實反饋。以2013年為例，全省公安機關接受民心網民眾訴求22477件，同比2012年增長了15%，除重複訴求、無效訴求外，共解決民眾訴求問題10646件。在民眾訴求量不斷增長的情況下，公安機關民眾訴求辦理質量也大幅度提升，反饋率為99.98%，滿意率為99.94%，平均分為5.05，優秀率為99.50%。通過辦理民眾訴求罰沒款233.38萬元，退賠款754.25萬元，促進建設性投入86萬元，收到了很好的社會效果。此外，在全省公安機關的共同努力下，民眾訴求辦理工作再創佳績，繼續以12.937分的綜評成績位於全省部門和行業首位。四是完善新聞發言人制度，充分利用新聞媒介擴大客群範圍。2013年共召開新聞發布會10餘場，對於社會普遍關注的公安工作和公安隊伍建設的重大決策、部署，重大案件的偵辦以及推出的便民利民措施，包括服務企業、治安管理、交通管理、消防管理、出入境管理、打擊整治等六個方面的行政權力運行及政務信息進行公開。與此同時，我們還充分利用新聞媒介及時公開有關信息，不斷擴大民眾知情範圍。五是拓展110服務功能，建立健全舉報和投訴途徑。我廳在繼續實行110報警電話接受民眾求助的基礎上，進一步實現功能延伸，指揮中心和警務督察部門實行24小時值班制度，隨時受理和處置民眾的投訴與舉報。同時自覺接受人大、政協的監督。省廳及各市縣公安機關每年都要召開人大代表、政協委員和社會各界人士座談會，虛心聽取代表和委員們對公安工作的意見和建議。積極推行警風警紀特邀監督員制度。我們採取走出去、請進來的方式，從省人大、省政協、省直機關、民主黨派、解放軍代表、企事業單位、社會團體、新聞單位聘請了187名警風警紀特邀監督員，最大限度拓展社會各界對公安工作的監督權，收到了較好的效果。
在下階段工作中，我們將會繼續按照省委、省政府和公安部關於進一步做好政府信息公開工作有關檔案精神，著重在行政權力運行及政府信息公開監督體系、評價體系和宣傳體系建設方面下功夫，著力在黨務公開、行風建設等領域求深化，切實為發展社會主義民主政治、最佳化軟環境、促進全面振興，作出積極的貢獻！
