貢覺縣(貢覺)

貢覺縣

貢覺一般指本詞條

貢覺縣位於西藏自治區東部,昌都市東部,與四川隔江相望。總面積6323.11平方千米。總人口4萬人(2003年)。縣人民政府駐莫洛鎮。

2014年,全縣轄一個辦事處(副處級),一鎮十一鄉,貢覺片一鎮五鄉即:莫洛鎮、相皮鄉、哈加鄉、阿旺鄉拉妥鄉則巴鄉;三岩片六鄉即:雄松鄉敏都鄉克日鄉羅麥鄉木協鄉沙東鄉。三岩辦事處設在敏都鄉。

貢覺藏語意為“貢”活佛在“覺”地方定居。民主改革前,貢覺分為貢覺宗和三岩宗,屬昌都28宗之列。1959年10月1日,貢覺縣人民政府成立,1966年底縣駐地由莫洛村遷至喀沙。

基本介紹

  • 中文名稱:貢覺縣
  • 外文名稱:Gonjo County
  • 行政區類別:縣
  • 所屬地區:西藏自治區昌都市
  • 下轄地區:莫洛鎮、相皮鄉、哈加鄉等
  • 政府駐地:莫洛鎮
  • 電話區號:0895
  • 郵政區碼:854200
  • 地理位置:昌都市東部
  • 面積:6323.11平方千米
  • 人口:4萬人(2003年)
  • 方言:藏語
  • 氣候條件:高原氣候
  • 機場昌都邦達機場
  • 車牌代碼:藏B
  • 代碼:542123
歷史沿革,名稱由來,建制沿革,行政區劃,自然地理,地理位置,氣候,地形,水文,自然資源,礦產資源,動物資源,植物資源,人口民族,經濟概況,綜述,第一產業,第二產業,社會事業,文化事業,衛生事業,教育事業,社會保障,農村建設,

歷史沿革

名稱由來

貢覺,藏語意為“佛地”,“貢”活佛在“覺”地方定居。

建制沿革

民主改革前,貢覺分為貢覺宗和三岩宗,屬昌都28宗之列。
貢覺縣貢覺縣
1956年,劃歸江達縣領導。
1959年10月1日,貢覺宗和三岩宗合併成立貢覺縣。1966年,底縣駐地曾由莫洛村遷至喀沙。
2014年11月,昌都撤地設市,貢覺縣為昌都市轄縣。

行政區劃

全縣轄1個鎮、11個鄉:莫洛鎮敏都鄉則巴鄉羅麥鄉沙東鄉克日鄉木協鄉阿旺鄉拉妥鄉雄松鄉哈加鄉相皮鄉。共有160個行政村。縣人民政府駐莫洛鎮。
貢覺縣
莫洛鎮:轄31個村委會:林通村、登卡村、莫洛村、果波村、查普村、若果村、愛玉村、洞托村、貢中村、夏日村、然木村、達龍村、丈中村、苦達村、澤仁本村、卡托村、然沙村、多吉村、根旦村、來日村、阿卡村、拉瑪村、覺龍村、曲松村、幫措村、查托村、俄地村、德麥村、阿果村、拉榮村、德吉村。
敏都鄉:轄8個村委會:敏都村、卡巴村、雄果村、麥巴村、果巴村、貢巴村、瓦堆村、馬覺村。
則巴鄉:轄11個村委會:則普村、則麥村、瓦堆村、金珠村、嘎色村、哈池村、朗日村、果龍村、衛通村、達曲村、夏日村。
羅麥鄉:轄7個村委會:羅麥村、龍旺村、嘎達村、列特村、古巴村、色扎村、從昌村。
沙東鄉:轄6個村委會:蘭英村、果麥村、布得村、格果村、雄巴村、阿香村。
克日鄉:轄5個村委會:莫扎村、沖錄村、西西村、克日村、登巴村。
木協鄉:轄10個村委會:木協村、則達村、拉巴村、也古村、上洛娘村、下洛娘村、來無席村、黨學村、康泊村、郭莫村。
阿旺鄉:轄12個村委會:阿旺一村、阿旺二村、阿旺三村、阿旺四村、阿旺五村、阿旺六村、阿旺七村、阿旺八村、阿旺九村、阿益一村、阿益二村、阿益三村。
拉妥鄉:轄10個村委會:拉妥一村、拉妥二村、拉妥三村、拉妥四村、拉妥五村、拉妥六村、拉妥七村、拉妥八村、拉妥九村、拉妥十村。
雄松鄉:轄9個村委會:加嘎村、巴洛村、夏亞村、上德村、下德村、上缺所村、下缺所村、嘎尼村、崗蘇村。
哈加鄉:轄24個村委會:永果村、油扎村、娘列村、亞馬中村、布孜村、邊壩村、果布村、宗布村、巴拉村、科青村、哈加村、曲卡村、馬榮村、嘎空村、古多村、布拉村、雄達村、曲登村、多壩村、相波村、加熱村、雄熱村、連達村、阿洛村。
相皮鄉:轄24個村委會:查熱村、左玉村、左堆村、瓦空村、普雄村、宗西村、洛巴村、相皮村、金珠村、夏如村、曲貢村、地卡村、巴普村、桑珠亞中村、桑珠瑪中村、嘎妥村、麥東村、扎特村、然隆村、孜榮村、雜空頂村、然馬村、蘭果村、色嘎村。

自然地理

地理位置

貢覺縣地處青藏高原東南,唐古拉山橫斷山脈北段,金沙江上游西岸。全境位於東經97°51'43″至98°58'53″,北緯30°11'58″至30°15'55″之間,東與四川白玉、巴塘兩縣隔江相望,南連芒康縣,西鄰察雅、昌都兩縣,北接江達縣和川藏公路(國道317線)79公里,西至昌都254公里,至拉薩1374公里,東越金沙江、康定到成都1196公里。

氣候

貢覺縣屬大陸性高原季風氣候,受緯度海拔高度和地理位置的影響,氣溫垂直變化明顯,氣溫偏低,日溫差較大。年降水量斗25.5毫米。年日照時數約2101小時。境內自然災害較多,常見的有乾旱、冰雹、洪水、霜、雪、地震、滑坡、土石流、風沙等。
貢覺縣貢覺縣
年平均氣溫6.5℃,七月份平均氣溫14.6℃,日平均氣溫0℃以上將續245天,無霜期85天,年平均降雨量480毫米。整個氣候有五個特點:一是氣溫偏低,年差小,春季相連,冬季較長;二是降雨量偏少,水熱同季,旱雨分明;三是土溫低於氣溫,凍土時間長;四是晴天,日照時間長,輻射強,晝夜溫差大;五是立體氣候顯著,災害性天氣較多。

地形

貢覺縣屬東南三江流域的橫斷山峽谷區。群山連綿,山高峰銳,谷深坡陡,丘原交錯,河流縱橫,湖泊星羅棋步,高山、森林、草原並存。貢覺縣地勢由東南向西北傾斜,最低海拔2570米,最高海拔5443米。平均海拔4021米。地貌大體可分為東南峽谷區,西部河流區和西南谷原區。

水文

貢覺縣境內水系發達,河流縱橫交錯,湖泊星羅棋布,常年性大小河流二十餘條,全縣大小湖泊46個,水塘96座,蓄水8萬立方米,引水渠450條,可灌耕地3.21萬畝,保灌28500畝。

自然資源

礦產資源

貢覺縣地處橫斷山脈“三江流域”的中心地帶,礦產資源十分豐富,截至2014年,已查明的有岩金、鹽、、銅、、鋅、雲母等多金屬礦藏,尤以鹽、煤、銅儲藏量較大,已經進行勘探的有鉛鋅、煤、銅等礦藏。

動物資源

貢覺縣境內動物種類繁多,獸類有5目12科35種;鳥類有8目14科37種;爬行類有2目3科4種;兩棲類有1科1種;還有魚類2目5科10屬,類群複雜,其中列為國家一級保護的有豹、鹿、白鶴、金雕、黑頸鶴、貝母雞。列為國家二級保護的有林麝、黑熊、馬熊、水狸、馬鹿、盤羊、岩羊、藏酉猴、棕熊、草狐狸、豺、猞猁、錦雞、藏馬雞、雪雞、鸚鵡、高山禿鷲。
貢覺縣貢覺縣

植物資源

貢覺縣地形地貌複雜,氣候條件差異很大,土壤類型複雜多樣,植物種類繁多豐富,群落組成複雜。根據1987年農業土地資源調查,共有30科101屬213個種,其中以菊科植物最多,占總數的17.3%;其次是禾本科占15.5%,莎草科占6.2%。單科單屬單種植物僅有3種。
自然條件的垂直變化也導致了植被的垂直變化,從而明顯地反映其垂直分布規律。海拔3400米以下,多為山地針闊混交林,在本縣主要見於金沙江河谷和木協、雄松、羅麥等區域河谷一帶,植被主要有鐵杉、油松、雲南松、槭、樺等;草本植物以早熟禾屬、野青茅、刺芒野古草、須芒草、黑穗畫眉草等禾本科及其它林間草被組成。植被茂密、高大,海拔3400-4200米,有的上限高達4400米,是高山針葉林帶,表現為針葉林多與亞高山草甸交錯分布,主要樹種為鱗皮冷杉、紫果雲杉、高山櫟、多組成純林,與灌木林地鑲嵌分布於草甸和灌叢草甸之間,可作為冬春牧場。
貢覺縣農業為半農半牧型。農作物主要有青稞、冬小麥、春小麥、芥麥、扁豆、豌豆、油菜、元根等。畜牧業以飼養耗牛、黃牛、綿羊、山羊、馬、驢、騾等為主。林木種類以松、柏、楊等為主。
土特產品主要有膀香、蟲草、貝母、鹿茸、松茸及畜產品。

人口民族

2003年底,貢覺縣總人口42809人。其中非農業人口1664人,占3.89%;其中農業人口4971戶,33970人,分別占農牧戶總戶數6024戶的82.54%和總人口的82.56%;牧業人口1053戶7175人,分別占農牧總數的17.48%和總人口的17.44%;在農牧業總人口中共有勞動力15917人,占農牧業總人口的38.69%,其中男勞8325人,占總勞力的52.3%;總人口中藏族占比例較大,漢族及其他少數民族僅有少數比例。
貢覺縣貢覺縣

經濟概況

綜述

2003年全縣國內生產總值14953萬元,比上年增長88.2%;農村經濟總收入10425.42萬元,比上年增長22.68%,其中第一產業實現收入6912.99萬元,第二產業實現收入1009.92萬元,第三產業實現收入2502.51萬元,實現財政收入303萬元。農牧民人均純收入達到1785元,其中現金收入1160元。

第一產業

全縣播種面積57428畝,其中糧食播種面積43000畝,經濟作物播種面積10600畝,豆類播種2000畝,試播玉米20畝,油菜播種8100畝,蔬菜播種500畝,飼料作物播種3900畝。良種推廣面積45000畝,良種覆蓋率達85%。糧食總產量2620萬斤,比上年增長120萬斤,油菜籽總產量82.7萬斤。各類牲畜2003年末存欄數26.2萬頭(只、匹),出欄76384頭(只、匹),綜合出欄率為27.7%,綜合商品率為47%。肉類總產量0.317萬噸,奶類總產量0.41萬噸,皮張產量7.1萬張,毛絨產量103.36噸。
2001年貢覺縣主動實行天然林保護工程,落實了天然林保護面積21.2萬公頃,加大了森林管護力度,堅決遏制了亂砍濫伐行為。2003年又完成了全縣林權登記發證工作。根據國家的安排和大力支持,從2001年起開展了“天保”生態安置工程,截至2003年,採取異地、就地搬遷安置818戶,5140人,有效地改善了沿江水土保持環境。結合生態搬遷工程,還在三岩片區沿江地區大力開展農產品結構調整,廣泛種植經濟林木,截至2003年,桃子、蘋果、梨等水果已開始掛果。
截至2003年,貢覺縣完成了跡地更新1050畝,成片造林840畝,四旁義務植樹3.15萬株,封山育林16000畝。在縣城附近營造生態公益林1055畝。僅2003年、2004年兩年,全縣幹部職工就在縣城附近馬曲河沿岸集中成片植樹達13.3萬株。

第二產業

鄉鎮企業、民族手工和多種經營收入。2003年全縣鄉鎮企業產值實現580萬元,收入420萬元。民族手工業產值127萬元。收入16萬元。多種經營(含勞務收入)實現收入2850萬元。
2003年度全縣財政收入完成303萬元,比上年增長77萬元;稅收完成250萬元,比上年增長90.1萬元。2003年度縣農行累計發放各項貸款4868.5萬元,比2002年末增加1835萬元,其中農業貸款2734萬元。貨幣淨投放4244萬元,比2002年同期增加753萬元。
全縣工商業個體戶註冊達219戶,從業人員384人,註冊資金達到443.3萬元。2002年東風汽車公司對口援助該縣,2003年援建阿旺鄉草場灌溉項目300萬元,雄松鄉水渠200萬元;損建縣委人大政府綜合辦公大樓450萬元,幹部周圍房150萬元;向各鄉鎮捐贈辦公設備經費130萬元,解決交通工具13輛東風輕卡汽車。

社會事業

文化事業

截至2006年,貢覺縣加強對“村村通”設備的維護和檢修,確保廣大農牧民民眾收聽、收看節目;縣政府自籌資金49萬元,更新了縣電視台的設備,為自辦台節目提供硬體保障。全縣共安裝“村村通”廣播電視設備189座,廣播綜合人口覆蓋率達88.57%以上,電視綜合人口覆蓋率達86.08%以上。縣電視台有線電視開通電視頻道18個,用戶587戶,每天24小時播放。
2006年,通夏寺、卓珍寺分別列入自治區級、地區級文物保護單位。
2006年,貢覺縣組織開展對文化娛樂場所的檢查,營造良好的文化環境。
2006年,貢覺縣在貢覺電視台自辦節目中播出《永遠的豐碑》、《西藏和平解放40周年大慶宣傳報導專題片》。
貢覺縣於2006年成功舉辦首屆三岩文化藝術節,先後聯繫5個內地藝術團抵達貢覺縣並演出。
2013年,貢覺縣藝術團成立。

衛生事業

貢覺縣現代衛生事業開創於1954年,衛生機構從無到有,醫療隊伍不斷壯大,基礎設施逐年改善,至2007年已基本形成縣、鄉、村三級醫療衛生網路,西醫、中醫和藏醫事業同步發展。
2003-2007年五年間,貢覺縣逐步建立、鞏固和完善全縣農牧區醫療制度,共為5287戶農牧民民眾建立了家庭帳戶。2006-2007年間,為農牧民民眾補償大病統籌資金781人次82萬元,報銷家庭帳戶資金69638人次100.3萬元。
2007年共為5941戶37481人農牧民上帳,上帳資金達149.9萬元;五是及時為農牧民民眾核報銷醫療費用,全年共為農牧民核銷家庭賬戶31269人(次),金額達84.25萬元,大病統籌中為民農牧民民眾補償人數328人(次),補償金額42.06萬元。
2003-2007年間貢覺縣兒童“四苗”接種率不斷提高,平均達到95%以上,法定報告傳染病逐年下降,五年下降54.6%。2007年,根據《貢覺縣2006\2007年度兒童計畫強化免疫接種活動實施方案》的要求,縣衛生防疫站與各鄉(鎮)簽訂了免疫接種工作目標責任書,認真開展了兒童脊髓灰質炎糖丸強化免疫和兒童“四苗”基礎計畫免疫工作。全年兒童基礎免疫接種完成1308人,占應接種人數的92%。兒童強化免疫接種完成情況為0歲402人,1歲574人,2歲565人,3歲552人。
2003-2007年間,共完成9個鄉鎮衛生院、衛生服務中心門診、住院樓等一批衛生基礎設施建設,累計完成投資673.01萬元,總建築面積達5177平方米,配套發放31種辦公、醫療設備。截至2007年,全縣有縣人民醫院1所,縣藏醫院1所,鄉鎮衛生院12所,醫療機構都配備了基本的醫療衛生設備,基本能滿足日常醫療就診的需要。
東風汽車公司2003-2007年對口援助五年期間,共送出進修19人次,請進9人次,舉辦各級各類培訓班4次,受訓人數達308人次,下派到鄉鎮衛生院工作一年8人,開展巡回醫療29人次,對外招聘5人。截至2007年,全縣有各級衛生醫療人員127人,其中縣衛生服務中心有醫療人員33人。
開展計畫生育工作,確保全縣人口自然增長率控制在11.1‰以內。為有效控制人口過快增長,提高人口出生素質,開展計畫生育技術免費服務工作。全年出生人數為505人,出生率為12.7‰;死亡人數為68人,死亡率為1.7‰;人口自然增長率為11.1‰。全年共有流動人口546人,其中男性412人,女性134人,育齡婦女為112人,出生人口為3人,屬計畫內生育。全縣共有已婚育齡婦女6339人。採取各種避孕措施的人數為5230人次,綜合節育率為82.5%。全年免費發放各種避孕藥具4799人次,免費為民眾提供計生技術服務431人次,其中:安環74人,取環35人,結紮21人,放置皮埋286人,人工流產15人。
2007年,3-6月份期間組織縣計生工作人員20人次先後深入12個鄉(鎮)開展了全縣新增66戶,78人,退出3人農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標人群的調查核實、照相統計工作,完成調整兌現了2006年農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助對象340人,資金20.4萬元。同時還對住院分娩的農牧區孕產婦開通了醫藥費用報銷“綠色通道”,實行了100%報銷。

教育事業

2003-2007年間,貢覺縣先後制訂出台了《貢覺縣2004年掃盲工作實施方案》、《貢覺縣人民政府關於“兩基”工作實施方案》、《關於2007年實現“普九”的決定》、《貢覺縣捐資助學倡議書》等十一項辦法措施,強化和落實鄉村分級辦學、分級管理責任制。二是加大對教育的投入力度。
2003-2007年間,縣財政對教育累計投入資金達952.8萬元,幹部職工捐資達107萬元,社會各界募集資金21.5萬元,各支部對口幫扶資金36.6萬元,華電公司援助資金40萬元,上述資金全部用於基礎教育事業的發展。三是加強教師隊伍建設。全縣已有各類學校43所,教師達到377人,其中大專以上學歷的教師251人。
2003-2007年間,全縣共培養國小畢業生3591人,國中生1341人,48名學生升入內地西藏班。四是加強控輟保學工作,到2007年,國小在校生達4631人,入學率達98.27%;中學在校生達2083人,入學率達90.68%。

社會保障

2007年,貢覺縣開辦了民族手工業、繪畫、建築業(泥工、鋼筋工、木工等)第5期培訓,參加培訓272人次,其中:城鎮失業人員57人次,農牧民215人次。城鎮失業人員實現就業66人(含公益性崗位就業),年末城鎮登記失業人員為77人,從業人員為1976人,城鎮登記失業登記率為3.75%。
2007年度全縣收繳養老保險金414076元。失業保險金收繳198125元。醫療保險金收繳2794092元。生育保險金收繳62511元。工傷保險金收繳3700元。

農村建設

2006-2007年間,新農村建設工程共完成1376戶安居工程建設,完成投資2931.64萬元。其中國家投資1708.37萬元,民眾自籌1223.27萬元。同時,全面完成了21個村級組織活動場所建設。國家投資442萬元,縣財政配套60萬元。完成了哈加鄉連達村、莫洛鎮登卡村、相皮鄉查然村3個新農村示範點建設任務。
安居工程建設中,供派遣12名優秀科級幹部下鄉蹲點督促各鄉(鎮)開展安居工程建設,並實行了獎懲制度;實行民眾貸款、民眾貼息政策,年內貸款47.4萬元;大力推廣使用代替品,嚴格控制木材的使用量;有序組織農牧民施工隊參與建設,採取“傳、幫、帶”,提高農牧民對建築技能的掌握。
2007年內農村公路建設項目12個,建設里程127.884公里,新增通公路村委會27個,通公路建制村達115個,占建制村73.25%,比2006年提高了17.25個百分點;路網密度每百平方公里10.54,比2006年提高了2.03公里。民眾自籌資金55萬元用於修建村級公路。
2007年,貢覺縣政府吸引投資,修建敏都、則巴等6個水電站和阿旺、雄松等5鄉光伏電站,裝機容量達到1850千瓦,新增通電的村委會47個,使通電的村委會達到80個,占全縣村委會總數的50.95%,增加29.95個百分點。
2007年,貢覺縣境內新增通水的村委會38個,通水村委會達到74個,占全縣村委會總數的47.13%,增加24.23個百分點。
截至2007年,全縣154個村委會基本實現了“村村通”廣播電視,通視率達98%。
截至2007年,電信、移動公司積極建設衛星電話和通訊基站,新增通訊村委會64個,通訊村委會達到85個,占全縣村委會總數的54%,增加40.6個百分點。電信固定電話用戶發展到756戶,好易通用戶2700戶,年營業收入達到264萬元;移動用戶發展到2000戶,年營業收入達100萬元。
通郵方面,截至2007年,貢覺縣新招聘14名郵遞員分別負責12鄉鎮的郵遞工作,並在阿旺鄉建立了中心郵遞站。
2013年,昌都地區特批的貢覺縣2013年度農業綜合開發土地治理項目(自治區立項)批覆到位,本項目國家投資675萬元。項目主要投資內容包括:中低產田改造0.43萬畝(其中,土地平整0.09萬畝、客土改良0.34萬畝);修建機耕道4條,共4公里;購置裝載機1台;種植藏川楊5714株;修建水渠17條,共16.93公里,修建渠系建築物170座;人才培訓1000人次;藏青320示範推廣0.43萬畝。該項目建成後將使項目區新增灌溉面積0.2萬畝,改善灌溉面積0.23萬畝,增加農田林網面積0.1萬畝,改良土壤面積0.43萬畝,擴大糧種面積0.4萬畝。

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