藏羚羊保護及貿易控制西寧宣言：1999年中國西寧藏羚羊保護及貿易控制國際研討會在西寧召開，來自中國、法國、印度、義大利、尼泊爾、英國等7個國家的代表們經過深入討論和充分醞釀正式發布了《關於藏羚羊保護及貿易控制的西寧宣言》。宣言詳盡地闡述了藏羚羊分布國、過境國和貿易消費國在保護和控制藏羚羊絨 貿易中所承擔的責任，呼籲《瀕危野生動植物種國際貿易公約》締約國和非締約國為制止這一非法活動提供嚴厲的法律保障。 這份宣言的正式發布，標誌著國際間合作打擊盜獵藏羚羊、制止藏羚羊絨製品非法國際貿易活動的局面初步形成，這對保護藏 羚羊資源將起到極大的促進作用。
基本介紹
- 中文名：藏羚羊保護及貿易控制西寧宣言
- 外文名：Xining Declaration On the Conservation of and Control of Trade in Tibetan Antelope
- 簡稱：西寧宣言
- 發布日期：1999年10月12-14日
- 地點：中國西寧
- 參與國家：七國
- 分類：法律法規
內容,呼籲,
內容
為加強世界範圍內的共同合作，挽救瀕臨滅絕的野生藏羚羊種群，在《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)秘書處和中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室的共同倡議下，1999年10月12日至14日，“藏羚羊保護及貿易控制國際研討會”在中國西寧召開。來自中國、法國、印度、義大利、尼泊爾、英國、美國有關政府機構、CITES公約秘書處的代表，以及來自中國野生動物保護協會、國際愛護動物基金會、青藏高原項目、野生物貿易研究委員會、美國野生動物保護學會、印度野生動物保護協會和世界自然基金會的代表及藏羚羊研究保護領域的專家學者出席了本次會議。
這是第一次有關藏羚羊保護問題的專門的國際研討會，會議匯集了大量有關藏羚羊野生種群狀況、遭受偷獵狀況和非法貿易狀況，例如，走私、加工、銷售和提供銷售藏羚羊部分及衍生物，特別是藏羚羊絨(指該動物的細絨毛)及其所有製品的第一手資料，並進行了全面、實際的討論。與會代表達成了如下共識：
意識到豐富多彩的野生動植物資源是自然界長期進化的結果，是地球自然系統中不可替代的部分，對人類社會的可持續發展和長期生存具有重要意義。
考慮到主要分布在中國青藏高原地區的野生藏羚羊是該地區生態系統的重要組成部分，在科學研究、生態平衡乃至人文和美學等方面都具有重要價值，人類有責任保護這一珍貴物種。注意到自80年代末以來，藏羚羊種群遭到偷獵者的大規模盜獵和屠殺。儘管中國政府已採取了打擊偷獵措施，但非法偷獵和走私活動仍不斷發生，種群數量正以令人警覺的速度下降。必須採取國際的和多機構合作的措施阻止這一趨勢。
認識到藏羚羊部分及衍生物特別是藏羚羊絨圍巾的消費市場，以及由此帶來的高額利潤，是導致野生藏羚羊種群不斷遭受大規模偷獵的根本原因。
同時注意到《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)規定了相當嚴格的野生動植物產品進出口管理措施，藏羚羊自1979年即被列入CITES附錄互，依據該公約受到嚴格保護。
進一步注意到參加本次會議的有關國家均為CITES締約國，有同等履行公約的義務。
與會者認識到並讚賞中國政府及其他國家政府、政府間組織、國際和國內的非政府組織至今已為保護藏羚羊、打擊盜獵走私以及非法製造和/或消費藏羚羊部分及衍生物(特別是藏羚羊絨披肩)所付出的努力和取得的成就。與會者也認識到反盜獵和種群監測工作需要更多的支持。並同意徹底清除藏羚羊絨及其產品的加工和市場是拯救藏羚羊的關鍵。
呼籲
與會者呼籲：
1.所有國家禁止關於藏羚羊部分及其衍生物，特別是藏羚羊絨製品的國內貿易，並根據國內立法針對現有庫存啟動註冊制度。
2.建議《瀕危野生動植物種國際貿易公約》第11屆締約國大會通過一項旨在呼籲各締約國加強執法活動、控制藏羚羊絨部分及其衍生物特別是藏羚羊絨製品貿易的決議。參加1999中國西寧藏羚羊保護及貿易控制國際研討會的代表討論了這項決議草案。
3.特別是對各有關國家：
(l)加強保護與執法機構之間的協調工作；
(2)盡一切努力中止對藏羚羊部分及其衍生物的非法運輸；
(3)認識到禁止國內貿易可能會導致黑市的出現；
(4)充分利用所有現有的執法網路，例如國際刑警組織、世界海關組織，並對這些政府間組織提供有關情報。
4.所有有關國家應開展公眾教育和提高保護意識的活動，這些活動應強調對藏羚羊絨的貿易是非法的並會導致藏羚羊野生種群令人警覺的下降。
5.各有關國家相互合作，並利用國內的、國際的非政府組織在保護、打擊非法盜獵及提高公眾對藏羚羊困境的認識方面的經驗和影響力。
6.國際社會向藏羚羊的分布、加工和途經國在保護藏羚羊和打擊盜獵、加工及走私活動方面的工作給予支持。
7.在國際社會的支持下，藏羚羊的分布國特別是中國完善或制定對藏羚羊及其棲息地的保護管理計畫並加強其實施。
