2007年7月1日起第二次全國土地調查正式啟動，並以2009年12月31日為標準時點匯總二次調查數據。二次調查首次採用統一的土地利用分類國家標準，首次採用政府統一組織、地方實地調查、國家掌控質量的組織模式，首次採用覆蓋全國遙感影像的調查底圖，實現了圖、數、實地一致。全面查清了全國土地利用狀況，掌握了各類土地資源家底。
基本介紹
- 中文名：第二次全國土地調查主要數據成果的公報
- 主管部門：國土資源部
- 耕地： 13538.5萬公頃
- 園地：1481.2萬公頃
成果公報,主管部門,實施過程,調查數據,全國主要地類數據,耕地分布與質量狀況,耕地紅線,相關政策說明,各省市數據,
成果公報
主管部門
國土資源部
國家統計局
國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室
實施過程
根據國務院決定，自2007年7月1日起，開展第二次全國土地調查（以下簡稱二次調查），並以2009年12月31日為標準時點匯總二次調查數據。二次調查首次採用統一的土地利用分類國家標準，首次採用政府統一組織、地方實地調查、國家掌控質量的組織模式，首次採用覆蓋全國遙感影像的調查底圖，實現了圖、數、實地一致。全面查清了全國土地利用狀況，掌握了各類土地資源家底。
調查數據
全國主要地類數據
耕地： 13538.5萬公頃（203077萬畝）
其中，有564.9萬公頃（8474萬畝）耕地位於東北、西北地區的林區、草原以及河流湖泊最高洪水位控制線範圍內，還有431.4萬公頃（6471萬畝）耕地位於25度以上陡坡。上述耕地中，有相當部分需要根據國家退耕還林、還草、還濕和耕地休養生息的總體安排作逐步調整。全國基本農田10405.3萬公頃（156080萬畝）。
園地： 1481.2萬公頃（22218萬畝）
林地： 25395.0萬公頃（380925萬畝）
草地： 28731.4萬公頃（430970萬畝）
城鎮村及工礦用地： 2873.9萬公頃（43109萬畝）
交通運輸用地： 794.2萬公頃（11913萬畝）
水域及水利設施用地： 4269.0萬公頃（64036萬畝）
另外為其他土地。
耕地分布與質量狀況
（一）耕地分布
全國耕地按地區劃分，東部地區耕地2629.7萬公頃（39446萬畝），占19.4%；中部地區耕地3071.5萬公頃（46072萬畝），占22.7%；西部地區耕地5043.5萬公頃（75652萬畝），占37.3%；東北地區耕地2793.8萬公頃（41907萬畝），占20.6%。
（二）耕地質量
全國耕地按坡度劃分，2度以下耕地7735.6萬公頃（116034萬畝），占57.1%；2～6度耕地2161.2萬公頃（32418萬畝），占15.9%；6～15度耕地2026.5萬公頃（30397萬畝），占15.0%；15～25度耕地1065.6萬公頃（15984萬畝），占7.9%；25度以上的耕地（含陡坡耕地和梯田）549.6萬公頃（8244萬畝），占4.1%，主要分布在西部地區（見表1）。
全國25度以上的坡耕地面積
全國25度以上的坡耕地面積全國耕地中，有灌溉設施的耕地6107.6萬公頃（91614萬畝），比重為45.1%，無灌溉設施的耕地7430.9萬公頃（111463萬畝），比重為54.9%。分地區看，東部和中部地區有灌溉設施耕地比重大，西部和東北地區的無灌溉設施耕地比重大
全國有灌溉設施和無灌溉設施耕地面積耕地紅線
堅持實行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保我國實有耕地數量基本穩定
二次調查數據顯示，2009年全國耕地13538.5萬公頃（203077萬畝），比基於一次調查逐年變更到2009年的耕地數據多出1358.7萬公頃（20380萬畝），主要是由於調查標準、技術方法的改進和農村稅費政策調整等因素影響，使二次調查的數據更加全面、客觀、準確。
從耕地總量和區位看，全國有996.3萬公頃（14945萬畝）耕地位於東北、西北地區的林區、草原以及河流湖泊最高洪水位控制線範圍內和25度以上陡坡，其中，相當部分需要根據國家退耕還林、還草、還濕和耕地休養生息的總體安排作逐步調整；有相當數量耕地受到中、重度污染，大多不宜耕種；還有一定數量的耕地因開礦塌陷造成地表土層破壞、因地下水超采，已影響正常耕種。
從人均耕地看，全國人均耕地0.101公頃（1.52畝），較1996年一次調查時的人均耕地0.106公頃（1.59畝）有所下降，不到世界人均水平的一半。
綜合考慮現有耕地數量、質量和人口增長、發展用地需求等因素，我國耕地保護形勢仍十分嚴峻。人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地後備資源不足的基本國情沒有改變。同時，建設用地增加雖與經濟社會發展要求相適應，但許多地方建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建設用地供需矛盾仍很突出。土地利用變化反映出的生態環境問題也很嚴峻。因此，必須毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，在嚴格控制增量土地的同時，進一步加大盤活存量土地的力度，大力推進生態文明建設。
相關政策說明
充分共享套用二次調查成果。各級政府、各有關部門編制規劃和計畫時應採用二次調查成果數據，切實發揮調查成果的基礎性作用，充分發揮二次調查數據平台作用，推動二次調查成果廣泛套用。
二次調查成果公布後，相關支農惠農政策，不因地類變化而改變。
各省市數據
北京
