深汕特別合作區

深汕特別合作區

深汕特別合作區(簡稱“深汕合作區”)位於粵港澳大灣區最東端,西接惠州,東連汕尾,距離深圳60公里。總面積468.3平方公里,海岸線長50.9公里,下轄鵝埠、赤石小漠、鮜門四鎮,戶籍人口7.65萬。

深汕特別合作區面積468.3平方公里,是我國第一個特別合作區 ,區內擁有42.5公里優質海岸線。

深汕特別合作區黨工委、管委會為深圳市委、市政府派出機構,享有地級市一級管理許可權。

2018年12月16日,中共深圳市深汕特別合作區黨工委、深圳市深汕特別合作區管委會揭牌,深汕特別合作區正式成為深圳第“10+1”區,掀開了大開發大建設大發展的新篇章!

基本介紹

  • 中文名稱:深汕特別合作區
  • 外文名稱:shenshan special cooperation zone
  • 別名:深汕合作區,深汕特區,深汕特別區
  • 行政區類別:功能區 
  • 所屬地區:廣東省深圳市
  • 下轄地區鮜門鎮鵝埠鎮小漠鎮赤石鎮
  • 政府駐地鵝埠鎮大德路3號
  • 電話區號:0660(0755)
  • 郵政區碼:518200 
  • 地理位置:位於粵港澳大灣區最東端
  • 面積:468.3平方公里
  • 人口:7.65萬人
  • 方言福佬話客家話占米話白話畲語粵語
  • 氣候條件:亞熱帶季風性氣候
  • 著名景點:水底山溫泉莊園,桃花源,海麗高爾夫
  • 機場:深汕機場
  • 火車站鮜門站深汕站
  • 車牌代碼:粵N(粵B)
  • 港口:深圳港小漠港區、鮜門客運港
建制沿革,行政區劃,地理環境,地理為止,山海環境,人口民族,政治,體制機制,領導,經濟,產業,能源,金融,區號,社會,教育,社會團體,文化,陸路,公交,機場,港口,旅遊,

建制沿革

深汕特別合作區前身深圳(汕尾)產業轉移工業園位於汕尾海豐縣鵝埠鎮,是經省政府批准認定的省產業轉移工業園,由汕尾市政府和深圳市政府共建。
2011年2月18日,廣東省委、省政府批覆《深汕(尾)特別合作區基本框架方案》,正式設立深汕特別合作區。
位於汕尾市海豐縣西部的深汕特別合作區位於汕尾市海豐縣西部的深汕特別合作區
2011年5月21日,廣東省委、省政府將“中共深汕特別合作區工作委員會”、“深汕特別合作區管理委員會”牌子授予深圳、汕尾兩市,合作區正式運作。
自2011年5月授牌成立以來,由於規劃未明確、體制未理順等原因,深汕特別合作區的發展一度停滯,直至進入2014年,各項工作才得以全面展開,尤其是2014年11月《深汕(尾)特別合作區發展總體規劃(2015-2030年)》出台後,深汕特區的發展駛入快車道,簽約項目和社會資源加速入駐,市政道路、供水、供電等基本服務功能逐步完善。
2015年7月23日召開的廣東省政府常務會議審議通過了《廣東深汕特別合作區管理服務規定》。這部省政府規章是全國首個省級合作區的立法,同時也是深汕特別合作區開發建設的基本大法。該《規定》的出台,意味著深汕特別合作區的法律地位正式確立,履行職能從行政授權轉化為法律授權,行使地級市管理許可權從此有了法律依據。
2017年9月,廣東省委、省政府下發關於深汕特別合作區體制機制調整方案的批覆》,合作區體制機制調整由此開啟。
2018年2月,深圳市下發深汕特別合作區體制機制調整的工作方案,調整進入具體實施階段。
曾經,深圳和汕尾兩市共管
此前合作區黨工委、管委會為省委、省政府派出機構,享有地級市一級管理許可權,委託深圳、汕尾兩市管理,深圳市主導經濟管理和建設,汕尾市負責征地拆遷和社會事務。
現在,將由深圳全面主導
也就是說,此前合作區是深圳、汕尾兩市共管,而根據體制機制調整方案,今後合作區的經濟社會事務將由深圳全面主導,合作區成為深圳第“10+1”區。

行政區劃

深汕特別合作區(簡稱“深汕合作區”)位於粵港澳大灣區最東端,西接惠州,東連汕尾,距離深圳60公里。總面積468.3平方公里,海岸線長50.9公里,下轄鵝埠、赤石小漠、鮜門四鎮 。
深汕特別合作區

地理環境

地理為止

深汕特別合作區位於粵港澳大灣區最東端,西接惠州,東連汕尾,距離深圳市區60公里。總面積468.3平方公里,海岸線長50.9公里,下轄鵝埠、赤石小漠、鮜門四鎮,戶籍人口7.65萬。
地理位置地理位置

山海環境

深汕特別合作區依山面海,擁有42.5公里海岸線,鄰近國際帆船賽區紅海灣,區內已建成海麗高爾夫球場、小漠南方澳度假村和鮜門金麗灣度假村、水底山溫泉莊園,華僑城小漠灣文旅小鎮、英達斯瑞公園等開工建設中,同時區內擁有具備發展為深水碼頭的港灣資源,自然風光優美。
山海環境山海環境

人口民族

深汕特別合作區有人口近8萬,其中,除西南部的鵝埠嶺居住著幾十戶畲族居民以外 ,其餘全部都是漢族居民,漢族居民中包括居住在沿海地區的2萬多名疍民。
畲族少女畲族少女

政治

體制機制

2017年9月,廣東省委、省政府下發《關於深汕特別合作區體制機制調整方案的批覆》,合作區體制機制調整由此開啟。深汕特別合作區的經濟社會事務將由深圳全面主導,合作區成為深圳第“11”區。
根據體制機制調整方案,會由省法院、省檢察院報最高人民法院、最高人民檢察院批准設立深汕特別合作區法院和檢察院,分別作為深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院的基層法院、基層檢察院。
調整後的合作區還成立深汕特別區紀工委,為深圳市紀委派出機構;成立深汕特別區監察專員辦公室,與紀工委合署辦公;深圳市公安局深汕分局。
深汕特別合作區直屬部門、市垂直管理部門駐區單位的調整和設定在加快推進,還將協調海關、邊檢等中央駐粵聯檢機構合理設定駐特別合作區機構及配備編制。
2018年4月發布的深圳市2017年國民經濟和社會發展統計公報顯示,深汕特別合作區2017年GDP(地區生產總值)已納入深圳統計,除此以外,規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額以至常住人口也將深汕特別合作區的數據計入。
深汕特別區財稅將納入深圳市財政體制範圍,由深圳市全權管理。
2020年前,省財政從合作區獲得的一般公共預算收入全額補助給合作區;深圳、汕尾兩市不參與合作區財稅分成,全部留給合作區。
深汕特別合作區的土地出讓納入深圳市統一管理,國土出讓收入扣除政策性剛性支出和土地徵收投入後,全額返還合作區。
深汕特別合作區金庫由人民銀行深圳中心支行管理
在幹部人事方面,據南都記者了解,深汕特別合作區黨工委、管委會、紀工委領導班子成員將由深圳方面選任和管理,領導職數參照深圳經濟功能區配備。
原有汕尾市(海豐縣)選派及派駐人員、“四鎮一場”及下設機構編制之內且同意劃轉深汕特別合作區管理的人員,經審核批准,由深汕特別區辦理定崗定職。
根據深圳市的工作方案,當地四鎮(含圓墩林場)按行政區劃有關規定和調整程式改設為街道。開展居民身份證、戶口本、門牌、車牌、駕駛證、社保卡更換等工作。2018年8月,深圳市政府副市長王立新曾透露,深汕特別合作區的居民將轉成深圳戶籍。
合作區將以深圳市一個經濟功能區的標準和要求,進行頂層設計、資源配置、規劃建設、管理運營。

領導

深圳市深汕特別合作區黨工委書記:產耀東
深圳市深汕特別合作區黨工委副書記、管理委員會主任:黃偉平
深圳市深汕特別合作區黨工委副書記、管理委員會副主任:吳曲波
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、紀工委書記兼監察專員辦公室主任:鄞澤生
深圳市深汕特別合作區管理委員會副主任:文維
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、管理委員會副主任:蔡轉彎
深圳市深汕特別合作區黨工委委員,深圳市公安局深汕特別合作區分局局長:趙世寬
深圳市深汕特別合作區黨工委委員:謝海生
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、管理委員會副主任:羅力濤

經濟

產業

先進制造業:騰訊雲計算數據中心,華潤新一代數據中心,華潤電廠,中安視安防設備,瑞和工業園,芯靈微電子,華陽機電,凌祺機電,凌陽國際珠寶城,大百匯生物科技園,科興生物,金科納米材料,康強管材,晟火運動數碼,海暉供港食品生產基地。
產業基礎產業基礎
現代旅遊業:南方澳度假村,九龍灣生態園,金麗灣度假村二期,影視城主體公園,日月湖生態園,田園沐歌溫泉旅遊度假村,鮜門遊艇會所暨文化創意產業園項目。

能源

深汕特別合作區水電建設已經全面鋪開,鵝埠、吉水門兩個110KV變電站已啟用,啟動區企業雙迴路供電基本可保障;華潤集團旗下海豐電廠兩台100萬千瓦機組、小漠一座220KV變電站和一座110KV變電站正在規劃建設中,深圳燃氣、深圳供水企業已落戶合作區。十二五期間,將推進北坑、水底山等2座中型水庫以及大蕉園、湖安、明溪、茫婆坑、東坑等5座小型水庫建設,改擴建鵝埠、面門、赤石、小漠4座水廠,布局供水管網、污水管網,重點建設鵝埠、小漠2座污水處理廠,實現納污分區,雨污分流,到2016年,供水能力不少於13萬噸/天,城鎮生活污水處理率達到75%以上。
能源供給能源供給

金融

深汕特別合作區與國家開發銀行、深圳高新投、創新投、中小企業融資擔保中心建立戰略合作關係,深圳、汕尾兩市工商、中行、平安等多家銀行支持合作區的開發與建設。

區號

深汕特別合作區轄區四鎮原有電話號碼由汕尾區號0660將轉為深圳區號0755,固定電話號碼也將由7位升級為8位號碼。
深汕特別合作區

社會

教育

目前,深汕特別合作區鵝埠等四鎮現有各級各類學校32所,在校生(含中國小、幼稚園)總計9636人。其中,公辦國中4所、公辦國小19所,均為農村鄉鎮教育。為適應教育發展需求,合作區目前正在規劃建設一所寄宿制高中、兩所普惠性幼稚園、兩所九年一貫制公辦學校以及一所職業技術學院。
深汕特別合作區將建設西部組團深圳南山外國語學校(集團)深汕學校(公辦幼稚園、九年一貫制學校)、東部組團深圳百合外國語學校深汕學校;推進建設南部組團十二年一貫制學校,中心區組團南外深汕高中部、深汕實驗學校,北部組團深圳職業技術學院深汕校區等,分批修繕改造提升深汕特別合作區現有32所中國小、幼稚園,全區辦學條件明顯改善。面向全國招考、選調一批優秀校長和老師,對現有教師開展輪訓,引導優質教育資源集聚深汕。《工作要點》則明確,2019年深汕特別合作區要實現綜合高中、南山外國語學校(集團)深汕學校(九年一貫制)全部開工,推動深圳百合外國語學校深汕校區、深圳職業技術學院深汕校區項目落地
建設中
鮜門中心國小
鮜門國小
深圳南山外國語學校(集團)深汕幼稚園
鮜門中學
鵝埠中學
深圳百合外國語學校深汕學校(規劃中)
小漠中學
赤石中學
深圳南山外國語學校(集團)深汕國小部,國中部
新里國小
大安國小
深圳南山外國語學校(集團)深汕高中
蛟湖國小
新城國小
深汕特別合作區實驗學校
紅源國小
百安國小
深圳職業技術學院深汕校區
元雲國小
小漠中心國小
明熱國小
赤石中心國小
松正國小學校
鵝埠中心國小

社會團體

深圳市深汕特別合作區商會
深汕特別合作區

文化

深汕特別合作區自成立以來舉辦的文化活動有“ 幹部職工讀書月”、“鮜門海鮮美食節”、“汕尾海洋文化旅遊節”等。
農曆三月初三是中國畲族傳統的烏飯節,鵝埠鎮紅羅畲族村以此為契機,舉辦了“情系紅羅、美在畲鄉”文化節,省內河源、潮州等地的多個畲族兄弟派員一同歡慶自己的節日。
組織架構組織架構

陸路

深汕特別合作區處於廣惠高速(東部沿海高速)、深汕高速324國道廈深鐵路交匯點(鮜門站),潮莞高速和中遠期規劃建設的深汕城際軌道深惠汕輕軌、廣汕鐵路(深汕站)均貫穿境內。
交通交通

公交

深汕1線(SS1):深汕特別合作區政府-民安村, 雙方向停靠“深汕合作區管委會、西寨村、鵝埠市場、鵝埠派出所、田寮村、林場、圓墩村、圓墩國小、吉水門、洛坑村、排角、新徑村、石牌村、鮜門火車站、新鄉村、金海花園、鮜門中學、鮜門中心國小、鮜門鎮政府、民安村”等20對站點,單邊里程變更為 23公里,票價保持一票制3元
深汕2線(SS2):赤石中學--吉水門,起訖沿途站點:吉水門、新寨村、新聯、田寮路口、桃花源路口、赤石派出所、赤石鎮政府、赤石中學,營運時間安排:7:30至19:00
深汕3線(SS3):小漠鎮--排角,起訖沿途站點:小漠鎮、東旺、南君寮、銀海灣、排角,營運時間安排:7:30至18:00
高峰專線2號(G2),起訖點為“深汕合作區管委會-新杏村”, 停靠“深汕合作區管委會、西寨村、鵝埠市場、鵝埠派出所、田寮村、林場、圓墩村、吉水門、新寨村、新聯、田寮路口、赤石派出所、赤石鎮政府、福田村口、大安村委、新杏村”等16對站點,單邊里程為 25公里,票價為一票制3元。新杏村發車時間為7:10 17:40;深汕合作區管委會發車時間為6:15 16:40。
深汕特別合作區
高峰專線3號(G3),起訖點為“小漠鎮-百安村”,停靠“百安村、民安村、鮜門鎮政府、鮜門中心國小、鮜門中學、金海花園、新鄉村、鮜門火車站、石牌村、新徑村、排角、紅泉國小、銀海灣、南君寮、東旺、小漠鎮”等16對站點,單邊里程為 21公里,票價為一票制3元。百安村發車時間為:7:15 13:15 16:45;小漠鎮發車時間為9:00 14:30。
高峰專線4號(G4),起訖點為“下北村-鵝埠中心國小”, 停靠“下北村、西寨村、鵝埠市場、鵝埠中心國小”等4對站點,單邊里程為 10公里,票價為一票制2元。下北村發車時間為:7:35、13:35、鵝埠中心國小發車時間為:11:40、16:15
高峰專線5號(G5),起訖點為“深汕合作區管委會-赤石鎮政府”, 停靠“深汕合作區管委會、下北村、日月湖、水底山、明熱村、赤石鎮政府”等6對站點,單邊里程為26公里,票價為一票制3元。深汕合作區管委會發車時間為:6:46、16:02;赤石鎮政府發車時間為:7:50、17:15。

機場

2015年9月1日上午,深汕特區投控公司會同對口幫扶指揮部交通組、深汕通用機場項目中標單位,召開項目前期工作協調會。深汕特區擬建的一類通用航空機場已啟動規劃建設前期工作。

港口

鮜門客運港、 深圳港小漠港區
深汕特別合作區

旅遊

銀海灣度假村
海麗國際高爾夫場
壯帝居
羊蹄峻岭
鮜門外灘
鮜門萬國海鮮走廊
田園沐歌
桃花源
小漠南方澳度假村
鳳河晚渡
明熱溫泉
百安半島
芒嶼島
雞心島
江牡島
千秋塘古寨
日月湖度假村
雲圖國際滑翔運動基地
岩公亭
九龍灣
深汕文體中心
大圍黃金沙灘度假村
杜鵑山·蓮湖濕地公園
汕美生態文化谷
博納國際影視城
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