基本介紹
- 中文名：涼山彝族自治州林業局
- 成立依據：川委廳〔2010〕42號
- 內設機構：10個
- 地理位置：四川省涼山彝族自治州西昌市
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
職責調整
（一）將州畜牧局的螺髻山自然保護區管理職能劃入州林業局。
（二）取消已由省政府、州政府公布取消的行政審批事項。
（三）加強生態立州建設，推進城鄉綠化一體化建設的職責。
（四）加強林業產業建設，促進全州林業產業做大做強的職責。
（五）加強和深化林業改革，依法維護農民經營林業的合法權益的職責。
（六）加強保護和合理開發森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，最佳化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責。
主要職責
（一）負責全州林業及其生態建設的監督管理。貫徹執行國家有關林業的方針、政策和法律、法規，擬訂全州林業及其生態建設的相關政策、發展戰略、中長期規劃和起草相關規範性檔案並監督實施。組織擬訂有關林業地方標準和技術規程並指導實施，組織開展全州森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估，並統一發布相關信息。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔林業生態文明建設的有關工作。
（二）負責全州造林綠化工作的組織指導。貫徹執行國家和省、州關於綠化造林的方針、政策、法規，制定全州造林綠化規劃和年度指導性計畫並監督執行。指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林等以植樹種草生物措施防治水土流失的工作，組織、指導全州全民義務植樹工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。承擔州綠化委員會的日常工作。
（三）負責全州荒漠化、沙化防治工作的監督管理。貫徹執行國家、省有關防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃和法規。監督沙化土地的合理利用，負責建設項目對土地沙化影響的審核，組織指導沙塵暴災害預測預報和應急處置，組織協調全州有關國際荒漠化公約的履約工作。
（四）負責全州天然林資源保護和退耕還林工作的監督管理。貫徹執行國家、省有關天然林資源保護工程和退耕還林工程的方針、政策、法規，制定全州天然林資源保護工程和退耕還林工程的有關管理辦法和措施。負責編制全州天然林資源保護工程和退耕還林工程長遠規劃、實施方案和年度工程建設及投資計畫。組織實施全州天然林資源保護工程和退耕還林工程的項目審查、檢查監督、工程監理工作。
（五）承擔全州森林資源保護利用的管理職責。貫徹執行國家森林採伐限額和林地保護利用規劃，組織編制並監督執行全州森林採伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸。監督管理木材市場和木材檢查站工作。擬訂全州林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔林地徵用、占用的初審工作，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，承擔國有森林資源資產產權變動的審核報批工作。
（六）承擔推進全州林業改革，維護農民和其他經營者經營林業的合法權益的責任。貫徹執行國家有關集體林權制度、重點國有林區、國有林場等重大林業改革意見和政策，擬訂全州重大林業改革的相關實施意見和政策並監督實施。組織指導全州農村林業發展、維護農民和其他經營者經營林業合法權益的工作，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛調解、裁決。
（七）負責全州林業系統自然保護區的監督管理，組織、指導全州陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用、濕地保護工作。貫徹執行國家、省有關自然保護區、野生動植物保護、濕地保護的法律法規、規劃及其相關的標準規定。依法指導全州森林、濕地、荒漠化和陸生野生動植物類型自然保護區的建設和管理，組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用，組織協調有關國際公約的履約工作。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全州陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。指導、管理四川螺髻山自然保護區工作。
（八）負責對全州森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發利用的監督管理。貫徹執行國家有關林業資源最佳化配置政策及其產業標準，擬訂全州林業產業發展規劃和相關政策措施並監督實施，組織指導山區林業綜合開發和林產品質量監督。
（九）承擔組織、協調、指導、監督全州森林防火工作的責任。貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督檢查《森林防火條例》和有關法規的實施，承擔全州森林防火建設發展規劃和宣傳教育、科學研究、技術培訓等工作。組織、協調武裝森林警察部隊和專業森林撲火隊伍、國家林業局西南航空護林總站西昌航空護林站的防撲火工作，承擔州森林防火指揮部的具體工作。
（十）負責指導、協調全州的林業經濟工作。貫徹執行國家、省有關林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導全州林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施，提出州財政林業專項資金的預算建議，管理監督州級林業資金，管理州級林業國有資產，負責提出全州林業固定資產投資規模和方向、州財政性資金安排意見，按規定許可權審核報批、核准規劃內和年度計畫內固定資產投資項目。編制全州林業及其生態建設的年度生產計畫。
（十一）負責並指導林區安全、林業信訪和維穩工作，承擔全州林業行政執法監管的責任，指導全州森林公安工作，管理森林公安隊伍，指導全州林業重大違法案件的查處。
（十二）負責全州林業及其生態建設的科技、宣傳、教育和外事工作，指導全州林業隊伍建設，指導全州林業有害生物的防治、檢疫工作。
（十三）承擔州政府公布的有關行政審批事項。
（十四）承辦州政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，涼山彝族自治州林業局設10個內設機構和涼山州天保工程暨退耕還林工程領導小組辦公室：
（一）辦公室。
貫徹執行國家有關林業的方針、政策和法律、法規，研究提出全州林業及其生態建設的綜合性方針、政策建議，組織起草有關林業的地方性法規草案；擬訂或審查全州林業法制建設規劃和年度工作計畫；組織、協調機關日常工作，擬訂和監督執行局機關各項規章制度和工作計畫；負責林業宣傳工作；負責機關文秘、檔案、會議、信息、督查、安全保衛、機要、保密、接待、房管、車輛、計畫生育、基礎建設、精神文明、網路信息化建設等工作；承擔機關國有資產管理、行政後勤服務等工作；完成局領導交辦的其他工作任務。
（二）造林綠化管理科（州綠化委員會辦公室）。
負責貫徹落實國家和省、州關於綠化造林的方針政策，組織擬訂我州林業應對氣候變化、防沙治沙和荒漠化治理的相關政策、法規並組織實施；承擔全州種苗、造林、營林質量管理和各類公益林、商品林的管理，指導以植樹種草等生物措施防治水土流失的相關工作；組織指導全州退耕還林、植樹造林工程的規劃和管理工作；組織指導全州飛播造林、人工造林、跡地更新、封山育林、城鄉綠化一體化工作；組織指導全州林業科學技術研究、種子種苗、對外交流、林業外資引進工作和國有林場（苗圃）、森林公園的建設管理；組織、協調全州國有林場及基層林業工作站改革工作；承擔州綠化委員會辦公室的日常工作。
（三）森林資源管理科。
擬訂全州農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施並組織實施；擬訂全州森林資源可持續發展的政策措施和技術規程，編制下達全州森林採伐限額；指導森林資源的管理使用，監督林木憑證採伐、運輸和林地徵用、占用、林地開發工作，監督管理木材經營、加工、銷售、木材市場和木材檢查站的建設；組織開展全州森林資源調查、動態監測與評價，統一發布相關信息；組織編制全州林地保護利用規劃並指導實施；承擔國有森林資源資產產權變動的審核工作；組織、協調全州深化集體林權制度改革工作，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛調解、裁決；承辦林業執法監督、行政訴訟、行政複議、林政執法，管理林業行政處罰工作，協調行政執法中的重大問題。
（四）野生動植物保護與自然保護區管理科。
負責貫徹執行國家、省有關自然保護區、野生動植物保護、濕地保護的法律法規、規劃及其相關的標準規定；擬訂州重點保護的陸生野生動物、植物名錄，擬訂全州濕地保護規劃及其相關的地方標準和規定；負責全州森林、濕地和陸生野生動植物類型自然保護區的建設和管理工作；監督管理全州陸生野生動植物獵捕、採集、馴養繁殖或培植、經營利用及其專用標識、疫源疫病監測；指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展；組織、協調全州有關國際濕地公約的履約工作；承擔瀕危物種進出口和國家、省、州保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核工作；承辦生物多樣性保護的有關工作；指導、管理四川螺髻山自然保護區工作。
（五）涼山州森林防火指揮部辦公室。
貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策和上級的指示、決定；監督檢查《森林防火條例》和有關法規的實施；組織檢查、指導全州森林防火工作；承辦森林防火宣傳教育、科學研究、技術培訓、森林防火會議工作；統計報告森林防火工作動態、火災情況，管理火災檔案；草擬預防、撲救和網路建設方案並指導實施；配合有關部門查處森林火災案件；制定本地區森林防火基礎設施建設規劃，並組織督促實施；做好撲火救災的協調和調度工作，參與組織和指揮森林火災撲救工作；協調森林武警部隊和西昌航空護林站工作；承擔州森林防火指揮部的日常工作，完成上級森林防火辦公室交辦的工作。
（六）計畫財務科。
參與全州林業及其生態建設、產業發展的規劃、計畫的制訂並監督實施；編制林業系統建設項目及財務預決算，提出財政林業專項資金的預算建議，審核重點林業建設項目，監督林業專項資金的使用；提出州林業固定資產投資規模和投資方向的建議，編制林業及其生態建設年度生產投資計畫；負責林業經濟指標的信息統計和局機關的資金管理工作；督促指導全州林業的生態補償制度的實施；指導全州林業產業發展的相關工作；監督指導下屬單位的財務工作及資金審計。
（七）天然林資源保護工程管理科。
負責貫徹國家、省有關天然林資源保護工程的方針、政策、法規，組織制定全州天然林資源保護工程的有關管理辦法、政策和措施，規範工程實施和運作；負責編制全州天然林資源保護工程長遠規劃、實施方案和年度工程建設及投資計畫，協調解決全州天然林資源保護工程實施中的重大問題；負責全州國有森工企業改革的組織協調工作；負責全州天然林資源保護工程項目審查工作；組織實施全州天然林資源保護工程的檢查監督和工程監理工作；指導監督州屬重點森工企業的安全生產和業務目標考核工作。
（八）行政審批服務科。
負責受理和辦理州人民政府公布的涉及本部門的行政審批事項和公共服務事項；按照本部門的授權對州級行政審批事項進行審批（核准、備案）；對需要上級審批的行政審批事項進行審核、轉報；對需要進行專家論證、部門會審等行政審批事項進行組織、協調；對本部門在政務服務中心的視窗和工作人員進行管理；完成本部門和政務服務中心交辦的相關工作。
（九）人事科（機關黨委辦公室）。
負責承辦機關的幹部、人事、機構編制、職工工資福利工作；指導直屬單位的人事工作；指導全州林業隊伍建設和林業系統專業技術人員的管理工作；負責制定全州林業教育培訓計畫並組織實施；配合上級組織人事部門對局機關和下屬單位領導幹部進行考核和民主評議；對局機關工作人員及下屬單位幹部考察、考核，提出任免、調動和獎懲建議；負責下屬單位的目標考核工作。
（十）離退休人員工作科。
負責機關離退休人員的管理工作，指導下屬單位離退休人員的管理工作。
涼山州天保工程暨退耕還林工程領導小組辦公室為設在州林業局的行政機構。
機關黨委 負責機關及其直屬、下屬事業單位的黨群工作。
（一）辦公室。
貫徹執行國家有關林業的方針、政策和法律、法規，研究提出全州林業及其生態建設的綜合性方針、政策建議，組織起草有關林業的地方性法規草案；擬訂或審查全州林業法制建設規劃和年度工作計畫；組織、協調機關日常工作，擬訂和監督執行局機關各項規章制度和工作計畫；負責林業宣傳工作；負責機關文秘、檔案、會議、信息、督查、安全保衛、機要、保密、接待、房管、車輛、計畫生育、基礎建設、精神文明、網路信息化建設等工作；承擔機關國有資產管理、行政後勤服務等工作；完成局領導交辦的其他工作任務。
（二）造林綠化管理科（州綠化委員會辦公室）。
負責貫徹落實國家和省、州關於綠化造林的方針政策，組織擬訂我州林業應對氣候變化、防沙治沙和荒漠化治理的相關政策、法規並組織實施；承擔全州種苗、造林、營林質量管理和各類公益林、商品林的管理，指導以植樹種草等生物措施防治水土流失的相關工作；組織指導全州退耕還林、植樹造林工程的規劃和管理工作；組織指導全州飛播造林、人工造林、跡地更新、封山育林、城鄉綠化一體化工作；組織指導全州林業科學技術研究、種子種苗、對外交流、林業外資引進工作和國有林場（苗圃）、森林公園的建設管理；組織、協調全州國有林場及基層林業工作站改革工作；承擔州綠化委員會辦公室的日常工作。
（三）森林資源管理科。
擬訂全州農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施並組織實施；擬訂全州森林資源可持續發展的政策措施和技術規程，編制下達全州森林採伐限額；指導森林資源的管理使用，監督林木憑證採伐、運輸和林地徵用、占用、林地開發工作，監督管理木材經營、加工、銷售、木材市場和木材檢查站的建設；組織開展全州森林資源調查、動態監測與評價，統一發布相關信息；組織編制全州林地保護利用規劃並指導實施；承擔國有森林資源資產產權變動的審核工作；組織、協調全州深化集體林權制度改革工作，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛調解、裁決；承辦林業執法監督、行政訴訟、行政複議、林政執法，管理林業行政處罰工作，協調行政執法中的重大問題。
（四）野生動植物保護與自然保護區管理科。
負責貫徹執行國家、省有關自然保護區、野生動植物保護、濕地保護的法律法規、規劃及其相關的標準規定；擬訂州重點保護的陸生野生動物、植物名錄，擬訂全州濕地保護規劃及其相關的地方標準和規定；負責全州森林、濕地和陸生野生動植物類型自然保護區的建設和管理工作；監督管理全州陸生野生動植物獵捕、採集、馴養繁殖或培植、經營利用及其專用標識、疫源疫病監測；指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展；組織、協調全州有關國際濕地公約的履約工作；承擔瀕危物種進出口和國家、省、州保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核工作；承辦生物多樣性保護的有關工作；指導、管理四川螺髻山自然保護區工作。
（五）涼山州森林防火指揮部辦公室。
貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策和上級的指示、決定；監督檢查《森林防火條例》和有關法規的實施；組織檢查、指導全州森林防火工作；承辦森林防火宣傳教育、科學研究、技術培訓、森林防火會議工作；統計報告森林防火工作動態、火災情況，管理火災檔案；草擬預防、撲救和網路建設方案並指導實施；配合有關部門查處森林火災案件；制定本地區森林防火基礎設施建設規劃，並組織督促實施；做好撲火救災的協調和調度工作，參與組織和指揮森林火災撲救工作；協調森林武警部隊和西昌航空護林站工作；承擔州森林防火指揮部的日常工作，完成上級森林防火辦公室交辦的工作。
（六）計畫財務科。
參與全州林業及其生態建設、產業發展的規劃、計畫的制訂並監督實施；編制林業系統建設項目及財務預決算，提出財政林業專項資金的預算建議，審核重點林業建設項目，監督林業專項資金的使用；提出州林業固定資產投資規模和投資方向的建議，編制林業及其生態建設年度生產投資計畫；負責林業經濟指標的信息統計和局機關的資金管理工作；督促指導全州林業的生態補償制度的實施；指導全州林業產業發展的相關工作；監督指導下屬單位的財務工作及資金審計。
（七）天然林資源保護工程管理科。
負責貫徹國家、省有關天然林資源保護工程的方針、政策、法規，組織制定全州天然林資源保護工程的有關管理辦法、政策和措施，規範工程實施和運作；負責編制全州天然林資源保護工程長遠規劃、實施方案和年度工程建設及投資計畫，協調解決全州天然林資源保護工程實施中的重大問題；負責全州國有森工企業改革的組織協調工作；負責全州天然林資源保護工程項目審查工作；組織實施全州天然林資源保護工程的檢查監督和工程監理工作；指導監督州屬重點森工企業的安全生產和業務目標考核工作。
（八）行政審批服務科。
負責受理和辦理州人民政府公布的涉及本部門的行政審批事項和公共服務事項；按照本部門的授權對州級行政審批事項進行審批（核准、備案）；對需要上級審批的行政審批事項進行審核、轉報；對需要進行專家論證、部門會審等行政審批事項進行組織、協調；對本部門在政務服務中心的視窗和工作人員進行管理；完成本部門和政務服務中心交辦的相關工作。
（九）人事科（機關黨委辦公室）。
負責承辦機關的幹部、人事、機構編制、職工工資福利工作；指導直屬單位的人事工作；指導全州林業隊伍建設和林業系統專業技術人員的管理工作；負責制定全州林業教育培訓計畫並組織實施；配合上級組織人事部門對局機關和下屬單位領導幹部進行考核和民主評議；對局機關工作人員及下屬單位幹部考察、考核，提出任免、調動和獎懲建議；負責下屬單位的目標考核工作。
（十）離退休人員工作科。
負責機關離退休人員的管理工作，指導下屬單位離退休人員的管理工作。
涼山州天保工程暨退耕還林工程領導小組辦公室為設在州林業局的行政機構。
機關黨委 負責機關及其直屬、下屬事業單位的黨群工作。
人員編制
涼山彝族自治州林業局機關行政編制52名。核定局長1名、副局長3名（涼山州天保工程暨退耕還林工程領導小組辦公室主任由分管副局長兼任）；專職機關黨委書記1名（副縣級）；州森林防火指揮部專職副指揮長1名（副縣級）；總工程師1名（副縣級）；正科級領導職數12名（含機關黨委副書記1名、涼山州天保工程暨退耕還林工程領導小組辦公室副主任1名），副科級領導職數14名。
單列管理軍隊轉業幹部行政編制1名。
州紀委、州監察局派駐紀檢監察專項編制3名。其中：紀檢組長1名，監察室主任（紀檢組副組長）1名。按照州紀委、州委組織部、州委編辦、州監察局《關於調整州政府部門和州級單位紀檢監察機構的通知》（涼紀發〔2010〕20號）規定管理。 機關工勤人員控制數6名。
單列管理軍隊轉業幹部行政編制1名。
州紀委、州監察局派駐紀檢監察專項編制3名。其中：紀檢組長1名，監察室主任（紀檢組副組長）1名。按照州紀委、州委組織部、州委編辦、州監察局《關於調整州政府部門和州級單位紀檢監察機構的通知》（涼紀發〔2010〕20號）規定管理。 機關工勤人員控制數6名。
涼山彝族自治州林業局
其他事項
（一）管理涼山州森林公安局。州森林公安局為州林業局直屬正科級行政機構，實行州林業局和州公安局雙重領導的管理體制，黨政工作以州林業局管理為主，公安業務工作以州公安局管理為主，其局長、政委高配為副縣級。
（二）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
