河南省政府關於做好夏糧收購工作的通知

今年（1998年）是糧食流通體制改革的關鍵時期，做好今年（1998年）夏糧收購工作具有極為重要的意義。為切實保護農民種糧的積極性，鞏固農業發展的良好勢頭，確保夏糧收購工作的順利進行，現就有關問題通知如下：

【發布單位】81602
【發布文號】豫政[1998]20號
【發布日期】1998-05-26
【生效日期】1998-05-26
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

河南省人民政府關於做好夏糧收購工作的通知

（1998年5月26日豫政〔1998〕20號）

今年（1998年）是糧食流通體制改革的關鍵時期，做好今年夏糧收購工作具有極為重要的意義。為切實保護農民種糧的積極性，鞏固農業發展的良好勢頭，確保夏糧收購工作的順利進行，現就有關問題通知如下：

一、認真貫徹落實國務院糧食收購政策。今年（1998年）國家繼續實行糧食定購制度和按保護價敞開收購農民餘糧的政策。嚴格糧食收購質量標準，做到不限收、不拒收，不壓級壓價，不抬級抬價，不給農民“打白條”。除農業稅外，糧食部門不替任何單位代扣各種提留等款項。收購以順序採取先定購後議購的辦法。糧食行政部門受政府委託，同收購企業簽訂定購糧和保護價糧收購契約，收購企業按契約組織收購。契約具體內容由省糧食廳會同省計委、物價、財政、農發行等部門另行制定。

二、均衡完成糧食收購計畫。今年（1998年）我省定購糧仍為小麥、秈米、玉米三個品種，定購數量按省對市地下達的33．31億公斤計畫儘快落實到戶，不允許層層加碼；保護價糧收購不下計畫，堅持掛牌、敞開、常年收購農民留足口糧、種子糧、飼料糧及儲備糧後的餘糧。要兼顧國家、企業和農民的共同利益，政府和企業力爭多購。同時，鼓勵和提倡農民多儲糧，防止賣“過頭糧”。

三、認真執行糧食收購價格。糧食收購的具體價格由省政府研究確定，省物價局另行下達。各級政府要認真執行，以保護生產者的積極性，促進糧食生產的穩定發展。定購糧、保護價糧的銷售價格，堅持執行國務院“不逆向操作”的政策，按照收購價順價銷售。

四、認真做好夏糧收購資金的籌措。據測算，今年（1998年）我省夏糧收購資金共需140．9億元。各級政府要高度重視，加大搞活收購資金力度。糧食部門要千方百計挖掘潛力，促使糧食收儲企業保證將糧食調銷回籠貨款，及時歸還農業發展銀行貸款；財政部門對企業的補貼要抓緊到位；農業發展銀行根據收購進度及時發放收購貸款，確保不給農民“打白條”。

五、認真解決倉容及安全儲糧問題。倉容不足是影響今年（1998年）夏糧收購的重要因素。各地要認真貫徹落實《河南省人民政府關於做好今年（1998年）夏糧收購備倉工作的緊急通知》（省政府明電〔1998〕54號）精神，採取果斷措施，多渠道解決倉容嚴重不足的問題，確保今年夏糧按時入庫。同時，要特別重視和加強安全儲糧工作，把今年的安全儲糧作為一項重要的工作納入議事日程。對低洼易澇的地方，要隨收隨調，現有存糧要在汛前集併到安全地帶，不管有多大困難，都要採取切實有效措施，決不能出現壞糧及水沖事件，防患於未然。糧食部門作為安全儲糧的直接責任者，要層層建立責任制，並落實到人，確保新老糧食安全，做到萬無一失。

六、暫停省內平衡糧調撥。近兩年銷區平衡糧調入後，銷量劇減，儲糧矛盾突出。超儲糧補貼政策的出台，使產區利益得到了保護。為減少費用，今年（1998年）暫停省內平衡糧調撥。但1997年的調撥計畫必須繼續完成（執行到5月底），對不執行的，仍按雙方政府簽訂的協定，由省級財政扣減違約方財力，補給履約方，以維護原定政策的嚴肅性。

七、切實加強糧食收購市場的管理。糧食收購主要由國有糧食企業承擔，糧食收購市場不得隨意放開。各級工商、物價、司法、糧食等部門要各負其責，密切配合，加大監督檢查力度，堅決打擊違反糧食收購政策的行為，管理好收購市場，維護正常的糧食收購秩序。對違反政策用低價收購農民的餘糧，再按保護價賣給國有糧食企業以套取價差的單位和個人，以及未經批准擅自從農民手中購糧、從事糧食批發的，要嚴肅查處。

八、加強對夏糧收購工作的領導。各級政府一定要高度重視今年（1998年）夏糧收購工作，將其擺上議事日程，一把手負總責，分管領導具體抓。計畫、糧食、財政、銀行、物價等部門要從大局出發，通力合作，相互支持，認真做好備倉、收購資金籌措和收購資金封閉管理等各項工作，保證收購資金及時足額到位。同時，做好減輕農民負擔工作，嚴格把負擔比例控制在上年純收入的5%以內，不準層層加碼，增加新的負擔。各地要切實加強領導，精心組織，圓滿完成夏糧收購任務，確保我省經濟持續、快速、健康發展和大局的穩定。