為降低日常用品對環境生態產生的影響，歐盟於1992年制定新的環保標章制度eco-label award scheme，並與2000年予以修訂，經由歐洲委員會及理事會通過EC1980/2000號法規，將產品範圍擴及所有消防產品以及服務業。以期通過該項標章之認證鼓勵生產者設計出具有更優環保理念的產品，並同時讓消費者認知其消費產品。
為鼓勵在歐洲地區生產及消費“綠色產品”，歐盟於1992年出台了生態標籤體系。因該標籤呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態標籤的產品也常被稱為“貼花產品”。經過十年的發展，“貼花產品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。本文旨在向國內企業全面介紹歐盟的生態標籤體系，方便企業對該體系有個全面的了解並為企業考慮是否選擇生態標籤提供一個參考。
基本介紹
- 中文名：歐洲生態標識認證
- 外文名：EU Eco-label
- 認證機構：歐盟生態標識委員會
- 目的：降低日用品對環境生態產生的影響
認證機構,簡介,特點,
認證機構
European Union Eco-labeling Board，簡稱EUEB，即歐盟生態標識委員會。
簡介
歐盟生態標籤（Eco-label）的法律及社會依據
為使歐盟地區及歐洲經濟區（EEA，包括：歐盟、挪威、列支敦登士和愛爾蘭等國）的消費者能夠識別歐盟官方認可的“綠色產品”，歐盟於1992年通過第EEC880/92號條例出台了“生態標籤”體系。該條例於2000年通過歐盟1980/2000號條例又被進一步修改補充，允許貿易商及零售商可以為自己品牌的商品申請生態標籤。歐盟委員會計畫於2005年9月前，對歐盟“生態標籤”體系進行評估並繼續完善。
歐盟生態標籤制度是一個自願性制度。歐盟建立生態標籤體系的初衷是希望把各類產品中在生態保護領域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵，從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產廠家進一步提高生態保護，使產品從設計、生產、銷售到使用，直至最後處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標籤同時提示消費者，該產品符合歐盟規定的環保標準，是歐盟認可的並鼓勵消費者購買的“綠色產品”。
那些產品可以申請“生態標籤”
生態標籤制度面向所有日常消費產品，但不包括食品、飲料、藥品及醫療器械。歐盟在選擇可授予生態標籤的產品類別時，主要考慮產品的以下幾個特點：
- 應在歐盟市場上有龐大的銷售與交易量；
- 應在產品一個或多個生命周期階段中，對自然環境存在重大影響；
- 如果消費者選擇符合生態標準的該類產品會對改善環境起到積極作用；
- 如果產品或服務貼有生態標籤可以給生產商帶來競爭優勢；
- 銷售的產品主要用於最終消費。
目前，生態標籤主要授予以下21類產品：
（一）各種用途的去污劑；
（二）燈泡；
（三）床墊；
（四）個人電腦；
（五）複印及畫圖用紙；
（六）手提電腦；
（七）洗碗機用洗滌劑；
（八）手用餐具洗滌劑；
（九）冰櫃；
（十）洗碗機；
（十一）土壤改良劑；
（十二）鞋類；
（十三）電視機；
（十四）紡織品；
（十五）棉紙；
（十六）硬地板；
（十七）室內用油漆塗料；
（十八）旅遊住宿服務；
（十九）衣物清潔產品；
（二十）真空吸塵器；
（二十一）洗衣機。
上述產品列表每年都不斷補充。
生態標籤的使用及監督
授予生態標籤的歐盟成員國機構有權抽查生產商的生產車間及產品，來保證產品的環保真實性。一般而言，生態標籤授予機構都有幫助生產商向消費者宣傳其產品環保特點的義務，一旦產品貼有生態標籤，生產商可以與標籤授予機構聯繫，向其尋求市場宣傳的幫助。
歐盟生態標籤與成員國生態標籤、及其它環保認證間的關係
應該指出的是，歐盟有些成員國使用不同於歐盟統一規定的，本國“生態標籤”，如德國使用“藍天使”標誌，北歐諸國使用“天鵝”標誌。2000年，歐盟在生態標籤補充條例中規定，各成員國可以制訂本國生態標籤體系，但產品的選擇標準、生態標準應與歐盟生態標籤體系保持一致。歐盟的生態標籤在這些國家內同樣適用，但象德國等國家為了標榜自己在環保方面的先鋒地位，其“藍天使”標籤所涵蓋的產品種類要遠遠多於歐盟生態標籤所涵蓋的產品。從一個角度說，德國已經成為歐盟環保標準制定的先鋒和試點。一種產品的環保標準一旦在德國制定並執行，極有可能在今後被歐盟所採納並推廣。
如果企業已經獲得ISO 14001認證或EMAS（歐盟生態管理及審計體系）認證，則該企業產品更易申請到生態標籤，並且還可以獲得25%的標籤使用費用的減免。ISO 14001與EMAS側重於對企業生產的環保要求，而生態標籤則關注於企業某一特定產品的環保標準。
獲得歐盟生態標籤對企業的意義
生態標籤是歐盟規定的一種自願性產品標誌，其使用及申請價格不菲，申請標準也較為嚴格。歐盟市場上的產品即使沒有貼加生態標籤，只要產品符合歐盟現行的健康、安全及環保標準一樣可以進入歐盟市場。但如果企業獲得生態標籤，可以享有以下幾個益處：
（一） 生態標籤有助於提高產品檔次並贏得更廣泛的客戶群。
為促進生態標籤的推廣，歐盟通過各種途經積極向消費者推薦獲得歐盟生態標籤的產品和生產廠家。歐盟在“歐盟環境通訊”及其它歐盟官方雜誌上刊登並介紹獲利生態標籤的產品及廠家名錄，並經常舉辦“生態綠色周”或“環保將大會”等活動向歐洲地區的消費者介紹獲得生態標籤的產品和生產廠家。各成員國生態標籤管理機構也有責任出資舉辦各種宣傳生態環保產品的活動。通過這一系列的宣傳推廣活動，“貼花產品”可以很快在歐盟市場上獲得消費者的注意及知名度。根據歐盟2002年的調查結果，有75%的歐盟消費者願意購買“貼花產品”。
產品獲得生態標籤認證，可以塑造企業良好的社會形象、贏得消費者及社會的信賴、提高產品的附加值。一般而言，即使“貼花產品”的價格稍高於常規產品，消費者仍傾向於綠色產品。如目前，歐盟市場上的“貼花紡織品”的價格比普通紡織品要高出20－30%，但絕大部分歐盟消費者仍願意購買前者。
（二） 生態標籤是產品暢銷“大歐洲”的通行證
歐盟所制訂的生態標籤在其現有15個成員國內都予以認可。在歐洲經濟區（EEA）的其它國家，包括瑞士、挪威、列支敦斯登及冰島等四國也同樣認可。2004年5月，另10國將成為歐盟新成員國，包括：賽普勒斯、利陶宛、捷克共和國、馬爾它、愛沙尼亞、波蘭、匈牙利、斯洛維尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克。2007年，保加利亞、羅馬尼亞、土耳其等三國可能加入歐盟。可以說，歐盟所制訂的生態標籤體系，是目前世界上使用地域最為廣泛的環保認證制度。在歐盟一成員國申請的生態標籤將成為上述幾十個國家消費者所認可的產品環保標誌。
近年來，歐盟出台了一系列的環保性政策法規，通過“綠色壁壘”來抬高產品進入歐盟市場的門檻。如果產品獲得生態標籤，則企業可以不用擔心產品被歐盟的環保性法規阻於歐盟大門之外。
（三） 產品“綠色化”是國際消費品市場發展的潮流
2002年9月，聯合國在南非召開了“世界可持續發展高峰會議”。該次會議成功地將世界各國的注意力集中到實現可持續發展的具體行動上，奠定了世界經濟發展走“綠色道路”的大趨勢。可以說，國際貿易目前已進入“綠色時代”。
2000年來，歐洲“貼花產品”的銷售額增長了300%，並呈持續迅速增長之勢。歐盟醞釀了一系列長短期計畫，極力向消費者宣傳“綠色產品”。歐盟決定於2004年在整個歐盟地區組織大規模的“生態標籤”普及宣傳活動，以求提高消費者的環保意識，讓“生態標籤”深入人心。
為使政府帶頭使用“綠色產品”，歐盟出台了一項《政府採購應符合生態標準》的指南，鼓勵政府採購並使用“綠色產品”。如2004年希臘雅典奧運村室內用漆全部都是貼加“生態標籤”的產品。
特點
生態認證對環保性能要求極為苛刻，具有以下五個特點。
（1）透明化：
產品的環保標準經由獨立機構EUEB制定，即透過產品及相關各領域對產品認定之環保標準，其制定過程透明度相當高，是值得消費者信賴的標識。
（2）多重評估標準：
分析產品或服務業之生命周期，需要了解所有可能的環境生態影響。
（3）自願性：
廠商自由選擇是否提出申請，該制度不具約束性，故不構成技術性貿易障礙。
（4）整體性：
獲準環保標章後得以在歐盟境內廣泛使用。
（5）一致性：
依據EC1980/2000號法規第十三條規定，執委會及會員國須確保歐盟環保標識與各會員國的環保計畫相互合作，因此歐盟的生態標識認證與其它歐盟會員國各國之環保標章相輔相成，無相互牴觸之處。
