新場景

新場景是數字經濟時代政府為推動新技術套用、培育新業態而構建的創新實踐載體。2020年6月北京市率先發布《加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》，聚焦人工智慧、5G等前沿技術領域，為中小企業提供高價值套用場景。該概念被納入北京市“五新”政策體系，成為拓展新業態新模式的重要抓手。截至2025年，各地已形成多元化實踐：宜賓翠屏區打造“一站式”企業服務場景，2024年實現98.36%政務事項網上可辦；雄安新區通過場景創新大賽推動近百項科技成果轉化；瀋陽則在2025年部署政務大模型實現智慧型派單與智慧治理。

基本介紹

• 提出時間：2020年6月
• 政策檔案：《北京市加快新場景建設行動方案》
• 典型案例：2024雄安未來之城場景匯
• 數位化套用：瀋陽智慧型派單系統
• 技術領域：AI/5G/區塊鏈等
• 服務覆蓋：翠屏區"一刻鐘"政務圈

政策背景

2020年6月，北京市發布《關於加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》，將新場景納入“五新”政策體系（新基建、新場景、新消費、新開放、新服務）。配套出台的《加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》明確提出，通過開放城市管理、產業發展等領域場景需求，推動人工智慧、區塊鏈等12項前沿技術套用。

區域實踐創新

政務服務場景

2025年宜賓翠屏區構建‘1+N’企業服務區，整合13個‘一件事’辦事指南，建立營商環境觀察室解決企業疑難問題。瀋陽市2025年在全國率先部署政務大模型，實現12345熱線智慧型派單與市政管理全景監測。

城市創新場景

雄安新區於2024年舉辦未來之城場景匯，通過服務機器人套用、北斗定位等9場專業賽事，推動近百項科技成果在城市管理領域落地。該區出台專項政策支持獲獎項目轉化，形成“以賽選投”的創新機制。

技術支撐體系

政府部門重點構建五大技術中台：

1. 區塊鏈政務存證平台
2. 物聯網設備管理系統
3. 大數據分析決策平台
4. 人工智慧語義理解引擎
5. 5G邊緣計算節點網路這些技術支撐2022年起在機關事務管理中得到套用，實現資產數位化管理、能耗智慧型監控等功能。

實施成效

截至2024年6月，全國已有23個城市發布場景建設專項政策，累計開放政務場景需求1.2萬餘個。典型成果包括雄安智慧型充電站集群、北京生命科學實驗室共享平台等。在政務服務領域，2024年網上可辦事項占比98.36%。