廈門市思明區人民政府2013年政府信息公開工作年度報告

根據《條例》、《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）、《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發〔2013〕100號）、《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於當前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號）、《廈門市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於當前政府信息公開重點工作安排的通知》（廈府辦〔2013〕196號）要求，思明區在繼續完善制度、加強協調的同時，積極創新政府信息公開形式，及時、準確地向社會公開政府信息，紮實推進政府信息公開工作開展。2013年製作、獲取的政府信息1275條（主動公開信息732條、作為依申請公開信息105條、不予公開信息438條）。

基本介紹

• 中文名：廈門市思明區人民政府2013年政府信息公開工作年度報告
• 地區：廈門市思明區
• 類型：年度報告
• 國家：中國

政府信息公開工作年度報告

加強機制建設，完善保障措施

（一）加強機制建設，完善保障措施。加強對政府信息公開工作的領導，投入各類保障經費128餘萬元，建立分工明確、協作密切、運轉有序的信息公開工作網路。加強新聞發言人制度建設，積極與宣傳部門溝通聯繫，建立重要政府信息及熱點問題定期發布機制。完善主動發布機制，及時回應公眾關切，準確發布權威政府信息，並對所有規範性檔案進行政策解讀，增進公眾對政府工作的了解。建立培訓工作常態化機制，經常對信息公開工作人員和政府網站、政務微博微信相關人員開展專業培訓，及時總結交流經驗，不斷提高其政策把握能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。

深化公眾參與，創新信息公開形式

（二）深化公眾參與，創新信息公開形式。適應新媒體廣泛套用的形勢，創新政府信息公開渠道，在全市率先開通“思明政務”、“美麗思明”微信平台，分別提供政府信息公開推送服務、線上諮詢投訴及辦事流程查詢，實現與公眾“點對點”直接溝通，提高互動的廣泛性、針對性。充分發揮政府網站在信息公開中的平台作用，更新改版區政府入口網站，調整完善信息公開目錄分類設定，及時發布需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，獲得全國政府網站績效評估第三名。政民互動更加多元化，每月舉辦一期領導線上訪談，圍繞社會熱點和工作重點，實現領導與公眾實時互動交流。

注重協調配合，做好重點領域信息公開

（三）注重協調配合，做好重點領域信息公開。加強對各部門、街道政府信息公開工作的指導，推進行政審批信息公開，開通區行政服務中心網站，將23個區級部門110項行政審批事項和服務項目納入其中，實現服務視窗的網上虛擬辦公，打造民眾自助的行政服務平台。推進財政預算決算公開，主動公開2012年財政預算執行情況、2013年財政預算草案、財政性投融資項目審核情況公示、經濟工作運行情況等信息33條。推進保障性住房信息公開，每月向社會公布保障性安居工程建設項目清單和建設進展情況。推進征地、房屋徵收與補償信息公開，在徵收範圍內公布房屋徵收決定、補助獎勵政策和標準，實行陽光徵收。推進民眾關心關注領域的信息公開工作，突出做好食品藥品安全、安全生產、價格和收費等政府信息公開。

主動公開政府信息的情況

主動公開政府信息的數量

（一）主動公開政府信息的數量。2013年全區主動公開政府信息732條，其中，區政府主動公開政府信息188條，各區直行政機關主動公開政府信息420條，各街道辦事處主動公開政府信息124條。《條例》實施以來，截至2013年12月31日，全區累計主動公開政府信息17621條，其中，區政府主動公開政府信息6075條，各區直行政機關主動公開政府信息9426條，各街道辦事處主動公開政府信息2120條。

主動公開政府信息的主要類別

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年全區主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息113條，占15.44%；政策、規範性檔案類信息117條，占15.98%；規劃計畫類信息20條，占2.73%；行政許可類信息178條，占24.32%；重大建設項目、為民辦實事類信息6條，占0.82%；民政扶貧救災社會社保就業類信息14條，占1.91%；國土資源城鄉建設環保能源類信息32條，占4.37%；科教文體衛生類信息41條，占5.60%；安全生產、應急管理類信息51條，占6.97%。主動公開信息全文電子化率達100%。

主動公開政府信息的形式

（三）主動公開政府信息的形式

1.政府網站公開。公眾通過區政府網站“政府信息公開”專欄，可查閱區直機關、各街道主動公開的政府信息；通過“政府信息依申請公開”欄目，可向區屬各機關提出政府信息公開申請。據統計，2013年通過入口網站主動公開政府信息732條，網站政府信息公開專欄頁面訪問量突破215萬人次。

2.政府公報公開。全年編髮區政府公報12期，公開區政府規章、各政府機關的主要規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、政務信息、大事記等政府信息，並通過區檔案館、區圖書館、各街道、居委會等免費提供公眾查閱，全年累計發放3000餘份。

3.新聞發布會、報刊廣播電視等形式。區新聞辦2013年召開了6場新聞發布會，主動向人民日報、人民網、新華社、中新社等中央媒體以及省市主流媒體，發布2013年“思明杯”全國沙灘排球錦標賽、國際排聯世界沙灘排球巡迴賽“思明杯”廈門大滿貫賽、第五屆鄭成功文化節、“中華情·中國夢”中秋展演活動、廈門·思明時尚節等信息。

4.政府信息公開查閱點公開。區圖書館、檔案館共接受區32個部門送交政府信息紙質版總數133條，電子版總數732條，在區行政服務中心、社會事務服務中心、各街道、圖書館等均設立信息公開查閱點，配置觸控螢幕或電腦，設立公報查閱處，供民眾查閱主動公開信息。

5.其它渠道。通過區政府信息公開欄以及各部門、街道公開欄，公開各方面政府信息；在區政府入口網站開通“政府信箱”，諮詢主要涉及教育、計生、衛生、保障性住房、戶口辦理等方面內容，受理公眾網上諮詢364人次。

政府信息依申請公開辦理情況

三、政府信息依申請公開辦理情況

2013年我區各政府機關共收到依申請公開政府信息19件，其中當面申請14件、網上申請3件、信函申請2件，均按規定答覆申請人。申請內容涉及征地拆遷、食品安全等方面信息。

在19件答覆中，“同意公開”11件、“部分公開”2件、其他答覆5件、否決公開答覆數1件。該“否決公開答覆”以屬於正在內部研究、調查、討論或處理過程中等原因而否決公開。

四、政府信息公開的收費及減免情況

從《條例》實施以來，我區對依申請提供政府信息暫未收取檢索、複印、郵寄等費用。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

從《條例》實施以來，我區未發生因政府信息公開被申請行政複議案件，無行政訴訟事項。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）主要問題

隨著人民民眾參與意識不斷增強，對政府管理服務提出了更高的要求，政府信息公開工作在推進過程中存在薄弱環節，主要有以下問題：一是主動公開政府信息內容與社會公眾要求還存在一些差距，公開的便民性尚需進一步提高；二是部分公開單位對政府信息公開工作重要性認識不足、重視不夠，政府信息公開人員業務水平參差不齊；三是政府信息公開工作隊伍不穩定，分管領導、具體工作人員變動較為頻繁，不利於政府信息公開工作推進。

（二）改進措施

一是加強公開平台建設。進一步加大創新力度，運用新媒體技術，更加體現人性化、便民化，提升政府信息公開專欄建設水平。二是加強業務培訓。完善橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制，通過集中培訓、以會代訓等方式加強業務培訓交流，提高政府信息公開工作人員法治意識和業務水平。三是夯實政府信息公開工作基礎。加強制定政府信息公開的各項保障措施，研究完善政府信息公開的監督、檢查、考核方法。