本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到2023年12月31日。
一、總體情況
2023年，山東省人民政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於全面深化政務公開的工作要求，堅持以人民為中心，緊密圍繞經濟社會發展重點領域和關鍵環節，不斷完善公開制度、創新公開方式、提升公開質量，持續提升政務公開制度化、標準化和信息化水平，不斷提高政府執行力和公信力，為推進新時代社會主義現代化強省建設發揮了應有作用。在國務院辦公廳組織開展的2022年度政務公開第三方評估中，我省名列前茅。
（一）主動公開
2023年，及時準確發布政策檔案436件，省政府入口網站和“山東政府網”微信公眾號共發布信息31000餘條，直播新聞發布會150餘場。通過省政府入口網站、《山東省人民政府公報》等渠道主動公開本年度制發的省政府規章5件、省政府及省政府辦公廳行政規範性檔案5件，廢止省政府規章9件。聚焦聚力穩住經濟基本盤、促進高質量發展，先後發布“穩中向好、進中提質”四批政策清單。聚焦涉及面廣、社會關切高的政策檔案，通過配發媒體解讀、圖表解讀、視頻解讀等多種形式，在省政府入口網站發布解讀信息296條。通過媒體向社會發布各市和省直有關部門年度重點工作任務公開承諾事項，明確任務、時限和責任人，接受社會監督，有力助推了省委、省政府部署向深處、向細處、向實處落地見效。
（二）依申請公開
2023年，省政府及省政府辦公廳共受理政府信息公開申請1760件，信息公開投訴舉報9件，因依申請公開引發的行政複議案件28件，行政訴訟案件27件。制發協助調查函1412件、延期告知書220件、補正通知書516件，制發政府信息公開告知書1685件。因依申請公開引發的行政複議案件28件，行政訴訟案件27件均已依法辦理，實現了行政複議“零糾錯”、行政訴訟“零敗訴”，在保證民眾知情權的同時，有效維護了省政府及省政府辦公廳的形象和公信力。
（三）政府信息管理
持續推動政府檔案庫建設，實現檔案數據資源標準化、歷史檔案電子化、檔案目錄建設規範化管理，促進跨層級、跨地域、跨部門共享開放的政府檔案數據發布和套用，為最佳化營商環境、政策精準推送、市場預期引導以及各類民生服務場景套用等提供基礎數據支撐。截至2023年底，“山東省政府檔案庫”已匯聚數據97781條，其中規章532件，行政規範性檔案9724件，其他檔案87525件。嚴格規範解讀程式，認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為檔案審簽的重要一環，政策檔案不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。
（四）政府信息公開平台建設
堅持抓常規、抓重點、抓基礎，有力促進省政府入口網站與政務新媒體健康有序發展。截至2023年底，省政府入口網站累計發布信息28000餘條，“山東政府網”微信公眾號發布信息2300餘條，網站訪問量1億餘人次，及時準確轉載黨中央、國務院重大決策部署類重要信息103條。在工信部“2022數字政府評估大會暨第二十一屆政府網站績效評估結果發布會”中，省政府入口網站獲評全國省級政府網站十佳。高質量編輯《山東省人民政府公報》，全年發行公報35期，實現權威發布。
（五）監督保障
切實提升政務公開相關人員思想認識，狠抓政務公開工作能力水平建設。經省委、省政府批准，省政務公開領導小組辦公室、省人力資源社會保障廳首次對全省政務公開工作120個先進集體、180名先進個人進行了表彰，切實達到激勵先進、鞭策後進的良好效果。9月25至27日，在省委黨校舉辦“2023年全省政務公開領導幹部專題研討培訓班”，對各市政府或市政府辦公室（廳）分管負責人、省直部門分管負責人進行政務公開專題研討培訓。11月22至24日，在煙臺市舉辦省、市、縣三級分管和具體負責政務公開人員培訓會，參會人員近300人，為疫情後規模最大、用時最長、層次最廣的政務公開業務培訓。進一步最佳化評估考核體系，調整更新了《全省政務公開常態化工作任務清單（2023年版）》，印發了評估工作實施方案，繼續開展全省政務公開評估考核工作。繼續開展公共企事業單位信息公開專項評估考核，委託第三方機構在全省範圍內隨機抽取545家公共企事業單位，開展線上、線下信息公開評估工作，有效推動了工作落實。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是公開意識有待增強。廳內各處室業務工作與公開要求融合不夠緊密，一些需要多處室、多部門、多層級共同配合或協同推進的領域仍然是薄弱環節。二是政策獲取的便利度、精準度有待提升。未能完全實現將特定信息高效、準確、智慧型的推送給個性化需求群體，點單式、訂製式、一對一式精準公開服務還需要最佳化提升。三是信息化支撐力度不足。省政府入口網站運行管理的人員力量和技術支撐相對薄弱，政務公開平台建設整體上取得明顯成效，但在互動參與、辦事服務等方面還有進步空間。省政府入口網站和政務新媒體內容發布還不同程度存在不及時、不準確、不實用問題。
針對上述問題，省政府辦公廳將重點抓好以下工作：一是進一步增強公開意識，理順工作機制。把政務公開工作上升到推進法治政府建設和提升國家治理能力的層面來認識，著力推進重點領域公開與業務深入融合，對涉及需要多個處室、部門配合的公開工作，加強與有關處室、部門之間的統籌協調和聯動，積極配合、高效落實，以高標準、嚴要求推動各項工作落實到位。聚焦民眾關心關切，加大攻堅克難力度，積極探索“公開即服務”模式，實現業務和技術的有機結合，拓展公開的功能作用，切實提升公開含金量。二是持續最佳化政策發布解讀實效。著力提高政策集中公開質量，構建以網上發布為主、其他發布渠道為輔的政策發布新格局，充分發揮以公開促落實的功能作用。持續提高“省政府檔案庫”入庫政府檔案質量，確保數據動態更新、查詢便利，實現政策的規範發布、集中公開、有序管理，不斷探索政策精準推送和更多數據場景套用。最佳化企業用戶空間，完善“一企一檔”功能，推動政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。指導和推動聚焦公眾企業關注度高、專業性強、辦事需求量大的政策，通過多種方式積極開展政策宣講和解讀工作。三是穩步加強省政府入口網站和政務新媒體運維和監管，最佳化建設管理模式，強化信息安全保障，加強工作業務培訓交流。落實好政府網站和政務新媒體集約化建設要求，認真履行監管職能，強化監測與考核，為加快建設整體協同、高效運行的數字政府，打造省政府入口網站標桿，推進政府治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
