小店村(山西省長治市武鄉縣上司鄉下轄村)

小店村位於上司鄉北部，轄4個自然村，全村220戶，725口人，村民小組8個，正式黨員38人，貧困戶11戶，低保49人，五保3人，優撫2人。

山西省長治市武鄉縣上司鄉。

基本介紹

• 中文名稱：小店村
• 行政區類別：村
• 所屬地區：山西省長治市武鄉縣上司鄉
• 電話區號：0355
• 郵政區碼：046300
• 地理位置：上司鄉北部
• 面積：6558畝
• 人口：725口人
• 氣候條件：溫帶大陸性氣候
• 車牌代碼：晉D

村情概況

全村行政面積6558畝，耕地面積1912畝，梨樹種植面積300畝、核桃種植面積150畝，穀子種植面積380畝、玉米種植面積1000畝。村內現有40頭牛，85頭豬。由於受傳統農耕文化及地理條件等因素的影響，目前村民仍然以種植業為主，其中種植玉米為目前的主導產業，外出經商務工者占全村人口的一半，村內無工業企業，2010年農民人均純收入為2634元。在村“兩委”幹部的帶領下，近年來村風村貌發生了較大的變化：1998年安裝了自然村的自來水；2002年建起了200平米的村委辦公樓，解決了辦公無場所問題，2006年投資30餘萬修通了3.7公里通村水泥路。

存在的問題和困難

村集體經濟發展滯後

通過調查發現，基層民眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄。認為市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要，存在對集體經濟的理解片面、陳舊等問題，認為集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管。也有的村幹部怕搞砸了受埋怨，背上新的債務，思想上有顧慮，普通民眾怕搞毀了受連累，思想上有阻力。由於近年來基礎設施投入較大，給村集體經濟背上了一定的包袱，使得發展村級集體經濟起步難。

農民增收問題

村主導產業優勢不穩定，農民經濟收入來源單一，承受市場風險能力差。現在小店村的農民主要收入靠的是種植玉米和穀子。玉米主要賣給收糧的商販，穀子送往沁縣沁州黃公司，但是價格都不是很高，村民致富途徑少。由於歷史上精耕細作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿足於世代相承日出而出，日落而歸的作業習慣，即使外出也大多到本市為主，在創業闖業意識上需加大引導力度。
3、村莊環境整治和基礎設施建設有待加強。
小店村地理環境不是很好，整個村莊就分布兩道山樑上，交通出行不方便。一是由於戶落分布比較零星，道路兩旁雜草重生。由於沒有安裝路燈，一到晚上，出門就是漆黑一片。因此村莊環境整治迫在眉睫。二是自然村間互通道路路況差。由於小店所屬自然村分散，自然村之間來往出行困難。

今後發展規劃

（一）理清村集體經濟發展思路，找準發展路子，增強"造血"功能，使村經濟自我完善，自我發展，不斷壯大。

發揮小店區域優勢，合理利用本地農村資源。加強集體經濟建設，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據村經濟基礎、資源稟賦、農民素質，充分發揮區域優勢，合理有效地利用現有資源，把資源優勢轉化為產業優勢，不斷增強村級集體經濟實力。根據小店村自身優勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色。一是調整經濟結構，可以通過建立農副產品加工企業、興辦各類專業合作組織等途徑，實現以場地生財、以區位聚財、以服務引財的目的，有效地增強村級經濟實力，帶動農民增收。二是要把資源優勢轉化為產業優勢。就當前來說，一方面是開發和利用好一切可以開發的資源，發展新項目，開拓新產業。利用集體自然資源如村屬300畝梨樹等發展一些集體統一經營的種養業，或者通過招標承包等形式，達到發展村級集體經濟的目的。另一方面是管理和改造好現有村級集體的山地、林地等，使村級集體資產保值增值，進一步鞏固和壯大村集體經濟。針對村經濟"分得過多，統的較少"的實際，可採取返租倒包、合股經營等形式，對村級集體資源和農戶個人資源重新規劃、整理和開發，實施規模和品牌戰略，壯大村集體經濟。

（二）鼓勵村民樹立致富意識，不斷提高致富能力，拓寬增收渠道。

1、鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要採取邀請專家來村授課，現場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術，從而不斷提高自身文化素質，使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達到致富目標。因此，村民自己必須搶抓發展機遇，發揚“自強不息，奮鬥不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創造財富。

2、調整和最佳化農業產業結構，提高農業產業化經營水平。首先，要進一步最佳化農產品品種和品質結構，促使產品多樣化和優良化，走出一條優質高效的發展道路。當前，可以在原有的380畝穀子的基礎上增加小雜糧種植面積，提高小雜糧收入的比例，打破單一的經濟來源，提高農民抗風險能力。其次，加強對300畝梨樹的修剪和管護，推廣先進的種植、貯藏等技術，並注重開發技術含量高、附加值大的名優產品，發揮資源最大效益。再次，要扶持種植（養殖）大戶，發揮小店現有種植（養殖）大戶的帶頭作用，對種植（養殖）大戶進行適當的扶持，如資金，技術和信息扶持，先讓這部分農戶取得效益，通過他們的示範，帶動影響周圍的農戶。最後，要發展農產品加工業，使農業從產前向產後延伸，形成完整的產業鏈，實現產供銷一體化經營。只有這樣，才能增強農業的綜合效益，為村民增收創造條件。

3、貧困人口脫貧問題。小店貧困人口比例雖然不多，但也折射出農村困難民眾的普遍現狀。特別是留守老人問題。當前，首先要保障他們的生存。要加強保障體系建設，一是盡力提高最低生活保障的標準。二是要儘可能增強他們的造血功能，要增加他們脫貧的自信心，因人制宜對症扶貧，根據貧困的不同程度、不同的貧困成因，對農村貧困人口進行分類，分別採取有效的扶貧措施，如開展實用技術培訓，使有勞動能力的貧困人口有一技之長。

具體措施

公共基礎設施建設和產業結構調整

1、繼續爭取“一事一議”項目，投資20萬元完成村內全部巷道硬化工程。

2、在原有種植基礎上，逐年擴大沁州黃穀子種植規模，增加種植300畝。

3、新增種植核桃樹1500株。

4、大力發展梨果經濟，依靠本村特有資源，在梨果經濟上作文章。聘請梨果樹專家對全村300餘畝梨樹進行修剪和管護，提高產品質量。修建儲存洞，做好水果的儲藏於保鮮，進行反季節銷售，增加經濟收入，把依靠梨果增收作為今後的最重要的工作來抓。

5、經濟收入比2010年增加1000元。

精神文明建設方面

1、倡導健康文明新風尚。

2、極推動民眾性精神文明創建活動。

3、崇尚科學，反對邪教，破除迷信，提倡科學健康的生活方式。

民主政治建設和組織建設方面

1、切實維護好村民的民主權利。健全村民自治機制，實施“四議兩公開”，充分發揮村務監督委員會的作用，深入開展普法教育，認真實施公民道德建設工程，以法治村、以德治村。

2、加強組織建設。做好組織發展工作，發展8-10名優秀中青年加入黨組織，培養3—4名後備幹部，增加新鮮血液，充實黨支部、村委會的後備力量。