審計機關專項審計調查準則

檔案發布

第3號

《審計機關專項審計調查準則》、《審計機關公布審計結果準則》、《審計機關審計人員職業道德準則》、《審計機關審計檔案工作準則》、《審計機關國家建設項目審計準則》已經審計署審計長會議通過，現予發布，自發布之日起施行。

審計長李金華

二○○一年八月一日

第一條為了規範審計機關的專項審計調查工作，及時向各級人民政府提供經濟運行信息，促進巨觀調控，根據《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國國家審計基本準則》，制定本準則。

第二條本準則所稱專項審計調查，是指審計機關主要通過審計方法，對與國家財政收支有關或者本級人民政府交辦的特定事項，向有關地方、部門、單位進行的專門調查活動。

第三條各級審計機關應當按照確定的審計管轄範圍進行專項審計調查。上級審計機關對下級審計機關審計管轄範圍內的重大事項，可以直接進行專項審計調查。

第四條審計人員進行專項審計調查，必須遵守國家有關法律、法規和政策，客觀公正，實事求是，保守國家秘密和被調查單位的商業秘密。

第五條審計機關可以對下列事項進行專項審計調查：

（一）國家財經法律、法規、規章和政策的執行情況；

（二）行業經濟活動情況；

（三）有關資金的籌集、分配和使用情況；

（四）本級人民政府交辦、上級審計機關統一組織或者授權以及本級審計機關確定的其他事項。

第六條審計機關可以單獨確定項目，或者結合項目審計，進行專項審計調查。

第七條專項審計調查事項應當列入計畫管理。

第八條審計機關進行專項審計調查，應當成立專項審計調查組。

第九條審計機關進行專項審計調查，應當制定專項審計調查方案。

專項審計調查方案的主要內容應當包括調查的目標、範圍、內容、程式、時間、人員分工等。

第十條審計機關進行專項審計調查，應當在實施調查前，向被調查單位送達專項審計調查通知書（格式見附屬檔案）。

專項審計調查通知書的內容包括：

（一）被調查單位名稱；

（二）調查的依據、範圍、內容和時間；

（三）對被調查單位配合調查工作的具體要求；

（四）調查組組長及成員名單；

（五）審計機關公章及簽發日期。

審計機關結合項目審計開展專項審計調查的，可以只送達審計通知書，並在審計通知書中明確專項審計調查事宜。

第十一條專項審計調查組在進行調查過程中，主要通過審計方法取得被調查單位的有關材料。

審計人員向被調查單位之外的有關單位和個人調查時，應當出示審計人員的工作證件和專項審計調查通知書副本。

第十二條審計人員應當取得客觀、相關、充分和合法的證明材料，以證明所調查事項。

審計人員取得的有關重要事項的證明材料，應當有提供者的簽名或者蓋章。不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應當註明原因。拒絕簽名或者蓋章不影響事實存在的，該證明材料仍然有效。