寧靜小區(示範小區)

寧靜小區指通過噪聲污染控制，打造社會生活噪聲源頭預防、行為管理、協調處理機制較為健全，聲環境質量達標，居民滿意度較高的示範小區。

截至2025年2月，全國共建設完成寧靜小區2132個。

基本介紹

• 中文名：寧靜小區 
• 適用領域：小區 

定義

寧靜住宅，是拒絕噪音污染、保持寧靜生活環境的小區。2022年6月5日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》全新修訂施行，將“寧靜小區”創建工作首次寫入國家法律。

相關標準

青島市住房和城鄉建設局發布《青島市寧靜住宅設計和評價導則》（試行），旨在推進青島市好房子（高品質住宅）建設，提升住宅工程質量多發問題防治能力，解決居民關注的住宅隔聲問題。《導則》由中國建築科學研究院有限公司、青島市民用建築設計院有限公司主編，由山東奧卓新材料有限公司、青島海西新區建設工程施工圖審查有限公司、青島時代建築設計有限公司、青建集團股份公司、青島魯澤置業集團有限公司、青島青發控股集團有限公司參編。

參編單位-山東奧卓新材料有限公司

《導則》適用於青島市新建寧靜住宅建築聲學性能的設計和評價。寧靜住宅的評價以建築群或單棟建築為評價對象，寧靜住宅評價應分為設計評價和運行評價，設計評價在施工圖完成之後進行，運行評價在建築通過竣工驗收後進行。寧靜住宅應滿足《導則》所有控制項的要求，當評分項總得分分別達到80分、100分、120分和160分時，寧靜住宅的等級應分別確定為銅級、銀級、金級、鉑金級。

建設內容

“寧靜小區”具體建設內容共有25項，建設類型分為基本條件、優先建設內容、推薦建設內容。

小區寧靜行為公約、管理制度和宣傳海報公示

建設寧靜小區的基本條件包括：原則上不存在多戶長期反覆投訴同一個噪聲污染問題的現象；開展噪聲監測、居住小區聲環境原則上應符合小區所在聲環境功能區的噪聲限值要求；建立噪聲投訴糾紛調解機制等5項。

優先建設內容則包括：專人專責，明確社區居委會、業主委員會、物業服務企業等職責任務；制定完善的居住小區內部噪聲管理制度等11項。

小區設定“禁止鳴笛”提示

噪聲來源

寧靜小區建設以“消除雜音、睡得安心”為目標，主要是加大社會生活噪聲源頭防控。據生態環境部公布的數據，2023年，全國生態環境投訴舉報管理平台接到的投訴舉報中，噪聲擾民問題占61.3%，排在各環境污染要素的第1位。

噪聲監測

社會生活噪聲投訴占到80%，主要來源於商業、餐飲娛樂、文化活動場所、家庭裝修等，使人們在平靜時得不到安靜，時常引發鄰里糾紛。建築施工噪聲投訴占了13%，主要來源於建築機械施工作業中產生的大量噪聲，多發生在人口密集地區，嚴重影響居民的休息與生活。交通運輸和工業企業的噪聲各占3.5%。

滿足條件

寧靜小區需滿足3個基本條件：一是位於城市1類2類聲環境功能區，小區聲環境質量監測結果不超過所在功能區聲環境質量標準；二是建築面積≥3萬平方米或占地面積≥2萬平方米，實際入住率不低於70%；三是周邊無突出的噪聲污染問題，不存在因交通運輸噪聲、外部經營性社會噪聲、廣場舞活動等產生的長期反覆的投訴。

建設意義

寧靜小區的建設不僅是一項民生工程，更是推動美麗中國建設和社會文明進步的重要探索。開展寧靜小區建設工作，是滿足民眾美好生活的現實需要，同時作為國家倡導和鼓勵的一項噪聲污染防治舉措，也是降低城市社會生活噪聲污染、推進聲環境治理能力現代化的創新實踐。

套用

目標

“寧靜小區”建設以消除雜音、睡得安心為目標，主要是加大社會生活噪聲源頭防控。以制度護航建設“寧靜小區”，確有現實的必要性。

方法

督促酒吧、KTV等娛樂場所配套建設隔音板、減震墊等設施和其他有效措施防止、減輕噪聲污染。

聚氨酯減振隔音墊

聚氨酯減振隔音墊

建設情況

天津、上海、重慶、杭州、昆明、廈門、嘉興等城市已創建1700餘個寧靜小區，但相較於旺盛的需求、龐大的小區總量，寧靜小區建設仍任重道遠。如何擴大寧靜小區的建設規模，如何破解實踐中標準不一等堵點、難點，此次徵求意見稿給出了清晰的目標任務與細化舉措，有利於在全國形成一盤棋。制度護航越來越有力，不過，要將制度照進現實，還需系統施治、合力推進。

截至2025年2月，全國共建設完成寧靜小區2132個。

國家建設規劃

到2027年，各地“寧靜小區”建設評價管理體系基本完善，到2035年，“寧靜小區”成為居住小區的普遍標準。