安定府是遼代設定的行政區劃單位，屬於東京道所轄七座普通府之一。根據《遼史·地理志》記載，遼朝實行道、府（州）、縣三級行政體系，其中府分為京府與普通府兩類。安定府與率賓府、定理府等共同構成遼代邊境地區的重要地方建制，其行政地位略低於五座京府。該府設立時間不晚於遼代中期，管轄範圍覆蓋原渤海國區域，是遼朝管轄東北邊疆的核心政區單位之一。
基本介紹
- 行政等級：普通府
- 所屬道級：東京道
- 政區序列：七府之列
- 治所定位：邊境重鎮
- 文獻出處：《遼史·地理志》
行政層級定位,地理管轄範圍,建制沿革特徵,軍政職能配置,史料考據爭議,
行政層級定位
遼代行政區劃實行道-府（州）-縣三級架構，安定府屬於第二級政區單位。與五京所在的臨潢府、大定府等京府相比，安定府在職能配置與軍事地位上稍低，但仍是承擔賦稅征繳、戶籍管理、邊境防禦等核心職能的實體政區。
在東京道行政序列中，安定府與率賓府、定理府等六個普通府組成府級建制集群。據《遼史·地理志》記載，這類府級政區直接管轄下轄州縣，同時接受東京道留守司的軍政監督。
地理管轄範圍
安定府的設立範圍涵蓋原渤海國故地，其轄境包含今遼寧省東部及吉林省南部地區。根據遼代東京道治所遼陽府（今遼陽市）的方位推斷，安定府駐地應位於遼東半島北部的交通樞紐地帶。
該府轄區具有顯著軍事特徵，《遼朝和金朝行政區劃》記載其境內設有軍事屯堡。
建制沿革特徵
安定府的設定可追溯至遼聖宗時期（983 年-1031 年），是遼朝消化渤海國遺產的重要舉措。在統和二十二年（1004 年）澶淵之盟後，遼廷為強化對遼東控制，將原渤海國州縣重新整合為七個府級單位，安定府即在此次調整中正式建制。
至遼興宗重熙年間（1032 年 1055 年），該府下轄三州九縣。
軍政職能配置
作為邊境政區，安定府實行"軍民兼管"的特殊行政模式：
- 民政方面：負責轄區內賦稅徵收、司法訴訟及驛站管理
- 軍事方面：統領部族軍五千騎，配備烽燧警戒體系
- 經濟方面：管理專營榷場兩處，開展與女真、高麗的邊境貿易
根據搜狐網文物研究資料，出土的"東京道都總管印"證實安定府長官兼任東京道兵馬副都監。
史料考據爭議
關於安定府的具體方位，學術界存在兩種觀點：
- 遼東說：依據《遼史·地理志》記載推定其治所在今遼寧省鞍山市台安縣境內
- 吉林說：結合渤海國古城遺址考古發現，部分學者認為應位於吉林省通化市集安地區
2022 年遼代壁畫墓出土的軍事布防圖殘片中，標有"安定府"字樣的城防圖示為這一爭議提供了新考古線索。目前主流學術觀點仍傾向於遼東說，但其確切位置尚待進一步考古證實。
