存量優先，是指已經在城市長期就業、工作、居住的這部分農業轉移人口，特別是舉家遷徙的，還有新生代農民工，以及農村學生升學和參軍進入城鎮的落戶原則。
基本介紹
- 中文名：存量優先
- 屬性：戶籍政策
存量優先，是指已經在城市長期就業、工作、居住的這部分農業轉移人口，特別是舉家遷徙的，還有新生代農民工，以及農村學生升學和參軍進入城鎮的落戶原則。
存量優先，是指已經在城市長期就業、工作、居住的這部分農業轉移人口，特別是舉家遷徙的，還有新生代農民工，以及農村學生升學和參軍進入城鎮的落戶原則。...
按照尊重意願、自主選擇、因地制宜、分步推進、存量優先、帶動增量的原則，區分超大、特大和大中小城市以及建制鎮，實施差別化落戶政策，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。將具備條件的縣和特大鎮有序設定為市，增加中小城市數量，最佳化大中城市市轄區規模和結構，拓展農業轉移人口就近城鎮化空間...
2014年11月18日中國之聲《新聞和報紙摘要》報導，全國進一步推進戶籍制度改革工作電視電話會議在京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在會上強調，推進戶籍制度改革，要遵循規律、積極穩妥，堅持從實際出發，全面實施差別化落戶政策；堅持存量優先，逐步滿足符合條件的農業轉移人口落戶需求；堅持加快中小城市發展，...
堅持存量優先、帶動增量，統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，健全農業轉移人口市民化配套政策體系，加快推動農業轉移人口全面融入城市。第一節 深化戶籍制度改革 放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農業轉移...
——堅持分類推進、逐步實施。按照自願、分類、有序的要求，因地制宜、存量優先，盡力而為、量力而行，重點促進長期在城鎮居住、有相對穩定工作的農民工有序融入城鎮，循序漸進地推進農民工市民化。（三）總體目標。到2020年，轉移農業勞動力總量繼續增加，每年開展農民工職業技能培訓2000萬人次，農民工綜合素質顯著...
堅持存量優先、帶動增量,統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,健全農業轉移人口市民化配套政策體系,加快推動農業轉移人口全面融入城市。 第一節 深化戶籍制度改革 放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。全面取消城區常住人口300萬以下的城...
按照尊重意願、存量優先、帶動增量的原則，暢通農業轉移人口在城市落戶通道，顯著提高戶籍人口城鎮化水平。（一）持續深化戶籍制度改革。落實以經常居住地登記戶口制度，完善多渠道落戶選擇，清除落戶隱形限制，確保有意願、有能力、有條件的農業轉移人口在城市便捷落戶，促進各類人才和勞動力社會性流動。繼續最佳化落戶手續和...
———堅持存量優先,有序引導增量。把優先解決進城時間長、有能力在城鎮穩定就業和生活人員的落戶問題作為首要任務,合理引導農業轉移人口落戶城鎮的預期和選擇,有序引導人口流向。———堅持突出重點,統籌協調。以城鄉一體化示範區、產業集聚區、城中村為重點,著力提高縣域城市、城鎮吸納農業轉移人口的能力,增強中小城市...
堅持存量優先、適度增量，統籌城鄉產業發展，合理安排農村產業用地布局，引導工業向城鎮產業空間集聚，合理保障農村新產業新業態發展用地。探索規劃“留白”機制，為農村產業發展預留空間。結合鄉村產業發展用地需求，研究點狀供地、土地複合利用的落實措施，切實為鄉村一二三產業融合發展提供用地保障。（三）健全城鄉統一的建設...
按照尊重意願、自主選擇、因地制宜、分步推進、存量優先、帶動增量的原則，區分超大、特大和大中小城市以及建制鎮，實施差別化落戶政策，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。將具備條件的縣和特大鎮有序設定為市，增加中小城市數量，最佳化大中城市市轄區規模和結構，拓展農業轉移人口就近城鎮...
按照尊重意願、自主選擇、因地制宜、分步推進、存量優先、帶動增量的原則，區分超大、特大和大中小城市以及建制鎮，實施差別化落戶政策，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。將具備條件的縣和特大鎮有序設定為市，增加中小城市數量，最佳化大中城市市轄區規模和結構，拓展農業轉移人口就近...
按照存量優先的原則，依託電力外送通道，有序推進“三北”地區可再生能源跨省區消納4000萬千瓦。第三，安全發展核電，推進沿海核電建設。“十三五”期間，全國核電投產約3000萬千瓦、開工建設3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦。第四，有序發展天然氣發電，大力推進分散式氣電建設。“十三五”期間，全國氣電新增...
2．堅持積極穩妥，存量優先。突出重點人群，著力抓好已經在城鎮就業、進城時間長等存量農業轉移人口落戶工作，有序引導增量，讓有意願、有能力在城市落戶的農業轉移人口應落盡落。3．堅持以人為本，尊重意願。尊重城鄉居民自主定居落戶意願，宜城則城、宜鄉則鄉，依法保障農業轉移人口合法權益，不得強迫辦理落戶，堅決...
堅持存量優先、消化閒置、盤活調整、最佳化結構的原則，繼續對城鎮存量閒置、空閒、批而未供土地實施挖潛利用，最大限度地提高存量建設用地的利用效益。各地可結合本地實際，研究制定鼓勵企業利用存量土地採取聯營、嫁接等方式，進行合資、合作經營。積極推進“城中村”和農村居民點改造，有計畫、有步驟地消除“空心村”現象...
按照“尊重意願、自主選擇、因地制宜、分步推進、存量優先、帶動增量”的原則，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家落戶城鎮，並與城鎮居民享有同等權利和義務。最佳化中心城區、縣城規模和結構，強化特色小鎮和部分中心鎮的人口集聚能力，統籌推進新型城鎮化建設，拓展農業轉移人口就近城鎮化空間。加快戶籍制度...
存量優先，帶動增量。優先解決進城時間長、就業能力強、能夠適應城市產業轉型升級和市場競爭環境的非戶籍人口落戶，形成示範效應，帶動新增非戶籍人口在城市落戶。因地制宜，分類施策。充分考慮地區綜合承載能力，實施差別化落戶政策，充分尊重民眾自主定居意願，堅決打破“玻璃門”，嚴格防止“被落戶”。市負總責，各縣(...
存量優先，帶動增量。優先解決進城時間長、就業能力強、能夠適應我市產業轉型升級和市場競爭環境的非戶籍人口落戶，形成示範效應，逐步帶動新增非戶籍人口在我市落戶。因地制宜，分類施策。充分考慮我市綜合承載能力，實施差別化落戶政策，賦予各縣（市）區更多操作空間，鼓勵各縣（市）區創造典型經驗。充分尊重民眾自主...
堅持存量優先、帶動增量，持續深化戶籍制度改革，確保有意願、有能力、有條件的農業轉移人口等非戶籍常住人口在城市應落盡落、便捷落戶。全面深化戶籍制度改革。貫徹落實全面取消城鎮落戶限制的政策。以具有合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為戶口遷移的基本條件，全面取消參保、居住年限、就業年限等落戶限制。繼續推進...
——堅持適當新建，利用存量優先。保障性租賃住房主要利用企事業單位自有存量土地（包含但不限於工業、商業、商辦、公共設施、教育科研用地）、產業園區配套用地和存量閒置房屋建設等，採取新建、改建、改造、盤活等多種方式，多渠道籌集房源，適當利用新供應國有建設用地建設保障性租賃住房。——堅持職住平衡，協調供需...
按照“尊重意願、自主選擇、因地制宜、分步推進、存量優先、帶動增量”的原則，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家落戶城鎮。爭取將具備條件的縣和特大鎮設定為市，增加中小城市數量，最佳化大中城市市轄區規模和結構，拓展農業轉移人口就近城鎮化空間。根據城鎮常住人口增長趨勢和空間分布，合理安排城鎮住宅...
3.堅持有序推進,存量優先,引導增量,合理引導農業轉移人口落戶城鎮的預期和選擇。4.堅持便民利民為民,提高效率,轉變管理方式,簡化辦事程式,為廣大民眾提供優質高效服務。(三)工作目標進一步調整戶口遷移政策,統一城鄉戶口登記制度,全面實施居住證制度,逐步實現戶籍制度與公共服務、合法權益、社會福利分配相脫鉤。
第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優先、有序推進的原則，穩步實施積分落戶政策。第四條 申請人申請積分落戶應同時符合下列條件：(一)持有本市居住證；(二)不超過法定退休年齡；(三)在京連續繳納社會保險7年及以上；(四)無刑事犯罪記錄。第五條 積分落戶指標體系由合法穩定就業、合法穩定住所以及教育背景、...
按照“統一規劃、分期開發、集約利用、存量優先、持續發展”的思路，充分利用閒置場地，打造新的科技型企業創新基地和智慧財產權示範基地，構築公共創新和科技成果轉化平台。強化企業自主創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，加快建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，促進原始創新、集成創新和引進消化...
——堅持積極穩妥、規範有序。立足基本國情，積極穩妥推進，優先解決存量，有序引導增量，合理引導農業轉移人口落戶城鎮的預期和選擇。——堅持以人為本、尊重民眾意願。尊重城鄉居民自主定居意願，依法保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益，不得採取強迫做法辦理落戶。——堅持因地制宜、區別對待。充分考慮當地經濟...
四是合理最佳化資源利用。堅持源頭控制，控制用地規模和資源消耗，統籌規劃土地復墾與過江通道項目建設，優先利用存量用地，減少耕地占用。嚴格控制岸線占用比例，儘量共用交通廊道。嚴格控制地表擾動和植被破壞，加強廢棄土石渣綜合利用，避免設定棄渣專門存放地。五是做好污染物排放控制。嚴格控制污水、廢氣和固體污染物排放...
繼續加大市區批而未供土地利用、閒置土地處置和批而未用土地開發力度，優先供應存量建設用地，採取有效措施推進低效用地再開發，著力保障經濟社會發展的合理用地需求。嚴格執行各行各業建設項目用地標準，切實提高土地利用效率。3.保障重點項目用地。最佳化土地供應結構，優先保障民生、國家重點建設、03專項示範基地、基礎設施...
——堅持節約集約。圍繞融入新發展格局，強化國土空間規劃和用途管控，建立健全促進自然資源高效利用的激勵約束機制，用好新增建設用地，盤活存量建設用地，加強產業空間複合利用，提高土地資源、礦產資源開發利用水平，全面提高資源開發利用效率，增強對高質量發展的要素保障能力。——堅持生態優先。堅持“綠水青山就是金山銀山...
（三）土地政策。完善土地資源配置機制，在年度新增建設用地計畫、年度供地計畫中優先保障首位產業發展用地；在國家年中、年末追加調劑建設用地計畫中安排部分指標對主導產業重大項目實行點供；鼓勵各地利用存量土地優先發展首位產業。（四）人才保障政策。圍繞主導產業發展，加快實施省“百人計畫”、“高端外國專家引智工程...
建設項目需要使用土地的，應當優先使用存量建設用地，不占或者儘量少占農用地，提高建設用地使用效率。第四十一條 建設單位使用國有土地，應當以出讓、租賃、作價出資或者入股等有償使用方式取得；但是，法律、行政法規規定可以以劃撥方式取得的除外。國有土地使用權的出讓由設區的市、縣（市）人民政府統一組織，自然...