《天津市人民政府辦公廳關於進一步加強和改進信息工作的通知》是2001年5月17日生效的地方法規，發布文號為津政辦發[2001]30號。
基本介紹
- 中文名：天津市人民政府辦公廳關於進一步加強和改進信息工作的通知
- 發布文號：津政辦發[2001]30號
- 生效時間：2001-05-17
- 所屬類別：地方法規
【發布單位】80202
【發布文號】津政辦發[2001]30號
【發布日期】2001-05-17
【生效日期】2001-05-17
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】津政辦發[2001]30號
【發布日期】2001-05-17
【生效日期】2001-05-17
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
天津市人民政府辦公廳關於進一步加強和
改進信息工作的通知
改進信息工作的通知
（津政辦發〔2001〕30號二00一年五月十七日）
各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，
近年來，我市政府系統政務信息工作有了很大發展，各級領導更加重視信息工作，信息網路進一步完善，政務信息在為領導決策服務方面發揮了越來越重要的作用。隨著形勢的發展，經濟全球化進程加快，世界科學技術日新月異，國際競爭更加激烈。國內改革正處在攻堅階段，改革、發展、穩定的任務十分繁重。天津進入了一個新的歷史發展階段，貫徹落實好市委七屆七次全會提出的各項任務，市委、市政府需要大量的對決策有重要參考價值的信息。面對新的形勢，新的任務，必須進一步加強和改進信息工作，努力提高信息為領導科學決策服務的水平。為進一步加強和改進信息工作，現就有關問題通知如下：
近年來，我市政府系統政務信息工作有了很大發展，各級領導更加重視信息工作，信息網路進一步完善，政務信息在為領導決策服務方面發揮了越來越重要的作用。隨著形勢的發展，經濟全球化進程加快，世界科學技術日新月異，國際競爭更加激烈。國內改革正處在攻堅階段，改革、發展、穩定的任務十分繁重。天津進入了一個新的歷史發展階段，貫徹落實好市委七屆七次全會提出的各項任務，市委、市政府需要大量的對決策有重要參考價值的信息。面對新的形勢，新的任務，必須進一步加強和改進信息工作，努力提高信息為領導科學決策服務的水平。為進一步加強和改進信息工作，現就有關問題通知如下：
一、向市政府報送信息是政府各部門、各單位辦公室的重要職責
（一）信息是決策的基礎和依據。市委、市政府對全市工作進行總體部署，針對經濟和社會發展過程中出現的新情況、新問題，不斷作出新的決策，都離不開信息工作的基礎作用。各級信息部門，向市政府積極負責地報送信息，是保證市委、市政府統攬全局，進行正確決策和指導工作的需要，是信息工作的基本要求。政府各部門、各單位的辦公室要把做好政務信息工作作為辦公室工作的重要內容，使其真正成為了解情況的一個重要視窗，向領導反映情況的一條重要渠道，發揮好參謀助手作用。
（二）各級信息部門，要緊密圍繞經濟建設這箇中心，及時反映在推進建立社會主義市場經濟體制過程中的成績、經驗和問題；反映“兩個文明”建設、民主法制建設和社會政治穩定等方面的重大情況；反映各地區、各部門開展工作的思路、進展和成效；反映重大的社會動態和重要的社情民意。市委、市政府作出決策後，要及時反映本部門、本單位貫徹落實情況，廣大幹部民眾的反映和意見，實施決策中取得的成效、存在的問題和建議。對領導作出的重要批示，涉及到的部門和單位要及時反饋落實情況。政府有關部門要定期按時報送全市經濟和社會發展的重要指標完成情況。市政府駐外辦事處要報送各地的政治、經濟和社會發展的重要信息和動態。
（三）各級信息部門要經常研究各個時期的工作重點，認真學習黨的路線、方針、政策，關注和了解黨中央、國務院和市委、市政府作出的決策、部署，善於從檔案及會議精神中，從客觀情況的發展變化中了解領導的信息需求，增強上報信息的針對性，為領導提供及時有效的服務。
（一）信息是決策的基礎和依據。市委、市政府對全市工作進行總體部署，針對經濟和社會發展過程中出現的新情況、新問題，不斷作出新的決策，都離不開信息工作的基礎作用。各級信息部門，向市政府積極負責地報送信息，是保證市委、市政府統攬全局，進行正確決策和指導工作的需要，是信息工作的基本要求。政府各部門、各單位的辦公室要把做好政務信息工作作為辦公室工作的重要內容，使其真正成為了解情況的一個重要視窗，向領導反映情況的一條重要渠道，發揮好參謀助手作用。
（二）各級信息部門，要緊密圍繞經濟建設這箇中心，及時反映在推進建立社會主義市場經濟體制過程中的成績、經驗和問題；反映“兩個文明”建設、民主法制建設和社會政治穩定等方面的重大情況；反映各地區、各部門開展工作的思路、進展和成效；反映重大的社會動態和重要的社情民意。市委、市政府作出決策後，要及時反映本部門、本單位貫徹落實情況，廣大幹部民眾的反映和意見，實施決策中取得的成效、存在的問題和建議。對領導作出的重要批示，涉及到的部門和單位要及時反饋落實情況。政府有關部門要定期按時報送全市經濟和社會發展的重要指標完成情況。市政府駐外辦事處要報送各地的政治、經濟和社會發展的重要信息和動態。
（三）各級信息部門要經常研究各個時期的工作重點，認真學習黨的路線、方針、政策，關注和了解黨中央、國務院和市委、市政府作出的決策、部署，善於從檔案及會議精神中，從客觀情況的發展變化中了解領導的信息需求，增強上報信息的針對性，為領導提供及時有效的服務。
二、必須堅持及時、準確、全面報送信息的原則
（一）報送信息一定要及時，確保信息的時效性。凡是需要市政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發性事件，重要社會動態，緊急災情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時報送，並要續報事態進展、處置措施和原因、後果以及吸取教訓、開展工作的情況。對民眾關心的熱點、難點問題，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，要及時發現及時報送。對遲報、漏報、瞞報緊急信息的部門和單位要通報批評，造成嚴重後果的要追究有關人員的責任。
（二）報送信息一定要準確，確保信息的真實性。向市政府報送的信息必須來自於客觀實際，實事求是，反映客觀事物的本來面目，經得起實踐和民眾的檢驗。反映成績的信息要恰如其分；反映問題的信息要真實可靠；反映困難的信息要實在準確。要加強對上報信息的核實，做到準確無誤。
（三）報送信息一定要全面，確保信息的完整性。要堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要堅持既報喜又報憂。要支持信息工作人員報憂，絕不能報喜得喜、報憂得憂，更不能將問題信息層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
（一）報送信息一定要及時，確保信息的時效性。凡是需要市政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發性事件，重要社會動態，緊急災情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時報送，並要續報事態進展、處置措施和原因、後果以及吸取教訓、開展工作的情況。對民眾關心的熱點、難點問題，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，要及時發現及時報送。對遲報、漏報、瞞報緊急信息的部門和單位要通報批評，造成嚴重後果的要追究有關人員的責任。
（二）報送信息一定要準確，確保信息的真實性。向市政府報送的信息必須來自於客觀實際，實事求是，反映客觀事物的本來面目，經得起實踐和民眾的檢驗。反映成績的信息要恰如其分；反映問題的信息要真實可靠；反映困難的信息要實在準確。要加強對上報信息的核實，做到準確無誤。
（三）報送信息一定要全面，確保信息的完整性。要堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要堅持既報喜又報憂。要支持信息工作人員報憂，絕不能報喜得喜、報憂得憂，更不能將問題信息層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
三、進一步提高上報信息質量
（一）加強信息綜合是提高信息質量的一種重要方法。要注意從大量的原始信息中篩選有用的信息，進行歸納整理，作出量的分析和質的判斷，使上報信息有情況、有分析、有建議，具有決策的參考價值。要注意從一般的信息中找出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，抓住事物的本質。
（二）搞好信息調研是擴充信息、開發高層次信息的有效途徑。要善於從初始信息中找線索、選課題，開展調查研究，形成系統的、有較高決策參考價值的調研報告。開展信息調研工作要注意研究和反映經濟和社會發展中的新情況、新問題，為領導提供決策依據。信息調研要形成制度，堅持不懈，多出調研成果。
（三）保持良好的文風是為領導提供優質信息服務的重要方面。要不斷提高信息的編輯水平，增強信息的可讀性。編寫信息要主題鮮明，條理清晰，詳略得當，用語準確，樸實自然。力求用簡潔的文字和有代表性的數據反映事物的原貌。
（一）加強信息綜合是提高信息質量的一種重要方法。要注意從大量的原始信息中篩選有用的信息，進行歸納整理，作出量的分析和質的判斷，使上報信息有情況、有分析、有建議，具有決策的參考價值。要注意從一般的信息中找出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題，抓住事物的本質。
（二）搞好信息調研是擴充信息、開發高層次信息的有效途徑。要善於從初始信息中找線索、選課題，開展調查研究，形成系統的、有較高決策參考價值的調研報告。開展信息調研工作要注意研究和反映經濟和社會發展中的新情況、新問題，為領導提供決策依據。信息調研要形成制度，堅持不懈，多出調研成果。
（三）保持良好的文風是為領導提供優質信息服務的重要方面。要不斷提高信息的編輯水平，增強信息的可讀性。編寫信息要主題鮮明，條理清晰，詳略得當，用語準確，樸實自然。力求用簡潔的文字和有代表性的數據反映事物的原貌。
四、繼續推進信息網路化建設
（一）信息網路建設是信息工作十分重要的基礎建設。按照統一規劃、整體推進的要求，進一步加強和完善政府系統信息網路建設和管理，抓好網路單位和基層信息聯繫點工作，加強遠程站點規範化管理，提高網上運行質量，確保網路系統靈敏、高效、安全、暢通。
（二）政府各部門和各單位要高度重視信息網路建設，提高運用網路收集信息、處理信息的能力和水平。要加強信息網路規範化建設，建立科學的管理制度和工作程式。要不斷擴大信息網路覆蓋面，挖掘信息資源。信息工作人員要學習套用新的信息技術，熟練運用計算機信息網路調閱、傳輸、存儲和加工信息，實現信息處理規範化操作。
（一）信息網路建設是信息工作十分重要的基礎建設。按照統一規劃、整體推進的要求，進一步加強和完善政府系統信息網路建設和管理，抓好網路單位和基層信息聯繫點工作，加強遠程站點規範化管理，提高網上運行質量，確保網路系統靈敏、高效、安全、暢通。
（二）政府各部門和各單位要高度重視信息網路建設，提高運用網路收集信息、處理信息的能力和水平。要加強信息網路規範化建設，建立科學的管理制度和工作程式。要不斷擴大信息網路覆蓋面，挖掘信息資源。信息工作人員要學習套用新的信息技術，熟練運用計算機信息網路調閱、傳輸、存儲和加工信息，實現信息處理規範化操作。
五、提高信息工作科學化、制度化、規範化水平
提高信息工作的整體水平，必須下大力量抓好信息工作的科學化、制度化和規範化建設。1．報送信息審核把關制度。一般性政務信息，由辦公室分管信息工作的負責人審定簽發；緊急重大信息由所在單位主要領導審定簽發，報送時間最遲不得晚於事件發生後的3小時。2．領導批示督辦反饋制度。各部門、各單位要認真做好市領導對辦公廳信息刊物所作批示的督辦反饋工作，並將落實的情況及時反饋給市政府辦公廳信息處，所報的反饋情況要有背景、過程、措施和結果。3．重要信息約稿制度。市政府辦公廳信息處將根據國務院和市政府工作需求，向有關部門和單位約稿，承接任務的單位必須高度重視，要按內容和時限要求上報。4．信息採用月通報制度。按照政務信息質量評價辦法，對政府系統各部門、各單位上報信息情況，每月實行計分考核，予以通報。年終匯總情況作為單項考評結果計入年度目標管理考評。5．評比表彰制度。每年評選政府系統優秀信息工作單位和優秀信息工作者，並進行表彰。
提高信息工作的整體水平，必須下大力量抓好信息工作的科學化、制度化和規範化建設。1．報送信息審核把關制度。一般性政務信息，由辦公室分管信息工作的負責人審定簽發；緊急重大信息由所在單位主要領導審定簽發，報送時間最遲不得晚於事件發生後的3小時。2．領導批示督辦反饋制度。各部門、各單位要認真做好市領導對辦公廳信息刊物所作批示的督辦反饋工作，並將落實的情況及時反饋給市政府辦公廳信息處，所報的反饋情況要有背景、過程、措施和結果。3．重要信息約稿制度。市政府辦公廳信息處將根據國務院和市政府工作需求，向有關部門和單位約稿，承接任務的單位必須高度重視，要按內容和時限要求上報。4．信息採用月通報制度。按照政務信息質量評價辦法，對政府系統各部門、各單位上報信息情況，每月實行計分考核，予以通報。年終匯總情況作為單項考評結果計入年度目標管理考評。5．評比表彰制度。每年評選政府系統優秀信息工作單位和優秀信息工作者，並進行表彰。
六、切實加強對信息工作的領導
（一）政府各部門、各單位要充分認識政務信息工作的重要性，加強對信息工作的指導，幫助信息工作人員及時了解上級的決策意圖、工作思路和工作部署。要定期對信息工作進行分析，給信息工作人員出題目、交任務、提要求，為信息工作人員參加重要會議、閱讀檔案、學習掌握政策、開展信息工作提供各種便利條件。
（二）要加強信息隊伍建設。政府各部門、各單位辦公室都要按照信息工作崗位人員素質的要求，配齊信息工作人員。從事信息工作的同志，要有敬業創新的精神，加強自身學習和鍛鍊，不斷提高政治、業務素質。要適時組織形式多樣的信息工作交流和培訓，加強對政務信息工作有針對性的指導。
附：天津市政府系統政務信息評價辦法 （試行）
（一）政府各部門、各單位要充分認識政務信息工作的重要性，加強對信息工作的指導，幫助信息工作人員及時了解上級的決策意圖、工作思路和工作部署。要定期對信息工作進行分析，給信息工作人員出題目、交任務、提要求，為信息工作人員參加重要會議、閱讀檔案、學習掌握政策、開展信息工作提供各種便利條件。
（二）要加強信息隊伍建設。政府各部門、各單位辦公室都要按照信息工作崗位人員素質的要求，配齊信息工作人員。從事信息工作的同志，要有敬業創新的精神，加強自身學習和鍛鍊，不斷提高政治、業務素質。要適時組織形式多樣的信息工作交流和培訓，加強對政務信息工作有針對性的指導。
附：天津市政府系統政務信息評價辦法 （試行）
附 天津市政府系統政務信息質量評價辦法（試行）
一、總則
為進一步推動全市政府系統政務信息工作科學化、規範化、制度化，建立合理的政務信息評價標準，鼓勵各部門、各單位提高信息服務的質量和水平，根據國務院辦公廳秘書局《政務信息質量評價辦法（試行）》的精神，制定本辦法。
為進一步推動全市政府系統政務信息工作科學化、規範化、制度化，建立合理的政務信息評價標準，鼓勵各部門、各單位提高信息服務的質量和水平，根據國務院辦公廳秘書局《政務信息質量評價辦法（試行）》的精神，制定本辦法。
二、質量評價標準
市政府辦公廳對各部門、各單位報送並被辦公廳信息刊物採用的信息實行記分考核。具體標準是：
（一）《政務信息》、《政務信息・特刊》、《信息參考》刊用的信息，每條計1分，被市領導批示的，每條加計2分。
（二）《政務交流》（辦公廳各市長工作處提供稿件）、《督辦與反饋》刊用的稿件，每條計2分；被市領導批示的，每條加計2分。
（三）《政務信息・報國辦》選用的稿件，每篇計2分；被市領導批示的，每篇加計2分；被國辦採用的，每篇加計5分；被國務院或中央領導批示的，每篇加計10分。
（四）《政務通報》、《天津政務參考》、《信息參考・專報》刊用的稿件，每篇計3分；被市領導批示的，每篇加計2分。
（五）對應按規定報送信息而未報送的，扣除相應的分數。
市政府辦公廳對各部門、各單位報送並被辦公廳信息刊物採用的信息實行記分考核。具體標準是：
（一）《政務信息》、《政務信息・特刊》、《信息參考》刊用的信息，每條計1分，被市領導批示的，每條加計2分。
（二）《政務交流》（辦公廳各市長工作處提供稿件）、《督辦與反饋》刊用的稿件，每條計2分；被市領導批示的，每條加計2分。
（三）《政務信息・報國辦》選用的稿件，每篇計2分；被市領導批示的，每篇加計2分；被國辦採用的，每篇加計5分；被國務院或中央領導批示的，每篇加計10分。
（四）《政務通報》、《天津政務參考》、《信息參考・專報》刊用的稿件，每篇計3分；被市領導批示的，每篇加計2分。
（五）對應按規定報送信息而未報送的，扣除相應的分數。
三、評選表彰方法
（一）按照信息質量評價標準，對採用的信息計分統計，在每月政務信息採用情況通報中公布結果。
（二）年終根據每月得分結果累計排定名次，並確定受表彰的單位。表彰比例根據情況確定。
（三）優秀信息工作者由優秀信息工作單位推薦產生。
（四）優秀信息工作單位和優秀信息工作者由市政府辦公廳予以表彰和獎勵。
（五）辦公廳各處室信息工作考評作為單項指標，納入全廳年終目標管理考核。
（一）按照信息質量評價標準，對採用的信息計分統計，在每月政務信息採用情況通報中公布結果。
（二）年終根據每月得分結果累計排定名次，並確定受表彰的單位。表彰比例根據情況確定。
（三）優秀信息工作者由優秀信息工作單位推薦產生。
（四）優秀信息工作單位和優秀信息工作者由市政府辦公廳予以表彰和獎勵。
（五）辦公廳各處室信息工作考評作為單項指標，納入全廳年終目標管理考核。
四、附則
（一）本辦法由市人民政府辦公廳信息處負責解釋。
（二）本辦法自發布之日起施行。1997年 9月26日印發的《天津市政
府系統政務信息工作評比表彰暫行辦法》同時廢止。
（一）本辦法由市人民政府辦公廳信息處負責解釋。
（二）本辦法自發布之日起施行。1997年 9月26日印發的《天津市政
府系統政務信息工作評比表彰暫行辦法》同時廢止。
