城鄉公共服務均等化與基層政府職能建設

《城鄉公共服務均等化與基層政府職能建設》是2017年社會科學文獻出版社出版的圖書。

基本介紹

  • 中文名:城鄉公共服務均等化與基層政府職能建設
  • 出版日期:2017年4月
  • 作者:陸道平 著
  • 出版社:社會科學文獻出版社
  • ISBN:9787520105064
圖書簡介,內容簡介,作者簡介,目錄,

圖書簡介

作者:陸道平 著
頁數:284書號:978-7-5201-0506-4
關鍵字:公共服務|城鄉一體化|基層政府|職能轉變開本:16裝幀:平裝

內容簡介

本書基於城鄉一體化的理論,從價值導向、供給能力和需求主體的三維角度,建構了城鄉一體化進程中基層政府公共服務的理論模型,以江蘇蘇南、蘇中和蘇北地區經濟社會發展水平不等的三個鄉鎮(街道)作為研究對象,通過實地訪談和問卷調查的方式,對模型進行了較為詳盡系統的分析和比較,並在綜合考察相關地區基層政府均等化服務模式的現實形態基礎上,借鑑西方已開發國家公共服務的相關經驗,提出要著力推動城鄉一體化中基層政府服務均等化。

作者簡介

陸道平,法學博士,教授,蘇州科技大學人文學院黨委書記、教育與公共管理學院倫理學專業碩士生導師,蘇州大學MPA中心兼職導師。

目錄

導 論
一 問題的提出
二 研究思路
三 研究綜述
四 研究內容
五 研究方法
第一章 城鄉一體化與基層政府公共服務均等化
第一節 城鄉關係與城鄉一體化
一 城鄉關係
二 城鄉一體化
三 中國的城鄉一體化
第二節 從城鄉分隔到城鄉一體化
一 城鄉二元分隔的形成
二 市場化改革與城鄉關係轉型
三 城鄉差距與一體化發展
第三節 城鄉一體化視野下的政府公共服務職能
一 城鄉一體化背景下的政府職能:公共服務均等化
二 政府城鄉公共服務的模式與問題
三 基層政府均等化服務的發展向度
第四節 基層政府公共服務職能轉型的新環境
一 政府改革的不斷深入
二 市場經濟的不斷發展
三 社會組織的不斷壯大
第二章 城鄉一體化與基層政府服務均等化職能的理論建構
第一節 面向城鄉一體化的基層政府均等化服務的理論依據
一 公共倫理的角度:促進社會公平
二 公共經濟學的角度:市場的效率
三 公共管理學的角度:公民的權利
第二節 基層政府均等化服務模型建構的影響因素
一 公平與效率:基層政府均等化服務的二難選擇
二 供給能力:城鄉一體化中基層政府均等化服務的核心要素
三 需求主體:城鄉一體化中基層政府均等化服務的基本動力
第三節 城鄉一體化中基層政府均等化服務的模型建構
一 從地方財政到地方治理:建模視角的轉換
二 基於供給—需求關係的新系統模型
第三章 城鄉一體化中的基層政府均等化服務模型Ⅰ:“雙向應對型”模式
第一節 雙向壓力下的均等化服務訴求
一 公共服務均等化的體制性壓力
二 應對基層社會環境壓力
三 雙向壓力下的基層政府
第二節 “雙向應對型”均等化服務模型中的基層政府:N市S鎮
一 S鎮概況
二 S鎮政府均等化服務政策過程問題分析
三 S鎮政府均等化服務政策過程困境的成因
第三節 S鎮政府均等化服務的問卷調查
一 調查概述
二 基礎數據分析
三 二維象限分析
小 結
第四章 城鄉一體化中基層政府均等化服務模型Ⅱ:“後發趕超型”模式
第一節 “後發趕超型”均等化服務的形成
一 現代化進程與“後發趕超型”邏輯
二 “後發趕超型”邏輯與基層政府治理行為
三 “後發趕超型”均等化服務的基本特點
第二節 “後發趕超型”均等化服務模型:L市P鎮
一 P鎮基本情況概覽:“後發趕超型”的歷史與現實
二 “後發趕超型”的治理成效
三 基層民眾需求的失語:“後發趕超型”的社會陣痛
第三節 P鎮基層政府均等化服務的問卷調查
一 調查概述
二 基礎數據分析
三 二維象限分析
小 結
第五章 城鄉一體化中基層政府均等化服務模型Ⅲ:“內生綜合型”模式
第一節 “內生綜合型”基層政府均等化服務的形成路徑
一 政府與市場的雙向建構步伐:從蹣跚到穩健
二 內生驅動出的良性建構力量:從弱小到強大
第二節 “內生綜合型”均等化服務模型中的基層政府:S市3個鎮/街道
一 案例一:X鎮的動遷安置
二 案例二:S鎮的社區服務
三 案例三:J街道的草根能人
第三節 S市3鎮/街道均等化服務的問卷調查
一 調查概述
二 基礎數據分析
三 二維象限分析
小 結
第六章 西方國家的公共服務均等化職能:經驗與啟示
第一節 政府主導的公共服務均等化模式:北歐-瑞典
一 北歐公共服務模式的發展歷程
二 北歐公共服務均等化的典型個案:瑞典經驗
三 北歐公共服務均等化模式的運行條件
四 北歐經驗對我國地方政府均等化服務構建的啟示
第二節 政府-市場協作的公共服務均等化模式:北美-美國
一 北美公共服務模式的形成與發展
二 北美公共服務均等化模式的特點
三 北美公共服務均等化模式對我國地方政府的啟示
第三節 政府-社會協作的公共服務模式:日本
一 政府-社會協作的公共服務新模式
二 日本政府-社會模式中公共服務的供給方式:政府購買社會服務
三 日本公共服務均等化對我國的啟示
小 結
第七章 城鄉公共服務均等化視野下的基層政府職能建設
第一節 基層政府職能的動力轉型:從外部壓力到內部需求
第二節 基層政府職能的觀念體系建構:從補助導向走向權利導向
第三節 基層政府職能的制度建設:從粗疏應對走向精細管理
第四節 基層政府職能的運行機制:從“一元”到“多元”
結 論
參考文獻
附 錄
1. 城鄉居民基本公共服務滿意度調查
2. 城鄉居民基本公共服務政府訪談提綱
後 記

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