台灣海峽中線

台灣海峽中線是台灣海峽東北——西南走向的一條虛擬的線。台海中線不等同於國際法中的任何領水或者領空界線，沒有任何國際條約約束這條已經存在的但是不可見的線。這條台海默認的“紅線”，正是中國國共內戰後的軍事勢力對比變化的表征。對於所謂的“海峽中線”，大陸一直是不接受的。

基本介紹

• 中文名：台灣海峽中線
• 屬於：台灣海峽東北——西南走向
• 表征：中國國共內戰後軍事勢力對比變化
• 屬於：西南走向的一條虛擬的線
• 全長：205海里(約380公里)
• 起源時間：1954年12月2日

介紹

簡稱台海中線、海峽中線

概況

按照比較準確的說法，台灣海峽的西岸北起福州市，南至汕頭市，而東岸則由台灣島北端的富貴角一直到南端的貓鼻頭，整個海峽是一條呈東北—西南走向的狹長水道，大致上南寬北窄，長205海里（約380公里）左右，平均寬102海里（約189公里），海峽最窄處只有70海里（約130公里）。兩岸相對兩點之間的連線自然都有中點，把這些中點連起來就是所謂的“台海中線”，這條線延伸到空中，就是台灣海峽上空的“中線”。因此，台海中線純粹就是一個地理概念，從理論上講，任何地域都可以有這么一條中間線，但對所謂“台海中線”，從來不曾有過任何法律、政策或者軍事上的宣示，換句話說，地理上的“台海中線”根本沒有法律約束力，只不過在台海原先沒有出現分裂危機的和平狀態中，兩岸為了保持穩定，避免麻煩，大家出於習慣達成了一種不公開的默契，無論捕魚還是軍演，都儘量不跨過“中線”。

所謂“海峽中線”海域圖

三條中線

台灣《全球防衛雜誌》指出，台海中線的雛形最早可追溯到半個世紀前。1955年，美國空軍第13特遣隊正式參與“協防”台灣，並在海峽上空劃定一條防空警戒線，該線後來以美國空軍首任駐台司令戴維斯準將命名。美軍1958年9月17日頒布的作戰條令就曾規定：“經判定為敵機，且若該機飛越‘戴維斯線’以東時，即認為存在敵對行為，將予迎擊並殲滅之…”

美國劃定的“中線”

然而，台軍多年來對台海中線卻一直刻意迴避。直到2004年5月間，時任“國防部長”的李傑接受“立法院”質詢時，才首次公布這條線的具體位置。事實上，台海中線又分為空軍與海軍使用兩種：前者由北緯27度、東經122度至北緯23度、東經118度兩點間的連線；後者由北緯26度30分、東經121度23分至北緯23度17分、東經117度51分，中段還帶有一定彎折（北緯24度50分、東經119度59分）。

台灣軍方公布的上述坐標，源於當初的台美共同防衛計畫“樂成聯盟作戰計畫”，該計畫根據《台美共同防禦條約》制訂，並隨時間推移定期更新，1979年才告廢棄。所以嚴格說來，今日的台海中線已非“戴維斯線”，而是台美雙方根據原始的“戴維斯線”，在二十世紀六七十年代經逐步修訂所得。

另外，美軍“交戰規定”中對“戴維斯線”的定義為，自北緯21度、東經119度，至北緯23度30分、東經119，至北緯26度、東經121度，再至北緯26度向東延伸的一條線。

由上可知，“台海中線”並非只有一條，而是三條。

虛擬線

從歷史的角度看，台海中線並不是一條雙方都恪守的界線。比如公布戴維斯線之後，正好是20個世紀50年代末，大陸方的海空力量為了避免無謂的損失，解放軍海空軍的活動都局限在自己的12海里領水線之內。而當時東南沿海尚有大量島嶼控制在國民黨軍隊手中，台灣除了禁止漁船及商船跨越戴維斯線作業之外，台方的海空軍幾乎每天跨過中線活動，甚至直接深入內地偵查也是很普遍的事情。隨著解放軍逐步收復東南沿海島嶼，到1958年爆發舉世矚目的金門炮戰，台軍對陸路的入侵突襲活動才被遏制住，但是海空軍氣焰仍然囂張。

到了1965年，形勢發生了巨大變化。當年8月6日，爆發了一場解放軍海軍成立以來最大的海戰，當時台軍的“劍門號”和“漳江號”組成的特遣編隊抵近東南沿海活動，被大陸沿海雷達發現後，組織多艘以魚雷艇組成的海上突擊集群進行圍剿，終於擊沉了“漳江號”。當時並未想到的是，這場海戰對台海後來的局勢具有重大的影響。根據後來解密的台方文獻顯示，當時“劍門號”編隊的任務其實是一場登入行動前的武裝偵察行動。1965年，蔣介石趁大陸剛剛經過三年自然災害等天災人禍的洗禮，有了反攻大陸的決心，準備發動反攻登入行動，這次武裝偵察活動直接影響了蔣介石的反攻決心。因此，在這場海戰之後，台軍作戰指導方向也從反攻大陸轉為防禦本島。

迫台接受

根據前述美軍作戰條令，可知“戴維斯線”在1958年金門炮戰時即已存在，台灣海空軍也對此知情。不過，美軍當時沒有刻意限制台軍戰機和軍艦的活動範圍。換言之，此時的“台海中線”並非台軍在海峽活動的西界。否則，就不會有1965年5月1日的“東引海戰”、同年8月6日的“八六海戰”乃至1967年1月13日在金門附近爆發的“一一三空戰”，這三次戰鬥均發生在中線以西靠近大陸一側。自“113空戰”之後，台海上空再也沒有發生任何空戰。也就是從1967年之後，台灣方面除了例行對金門、馬祖地區的補給增援之外，其他的軍用機艦一律限制在台海中線以東活動。也就是說從這個時候開始，台海中線才真正成了台海雙方的活動習慣界線。

1967年的“1.13”空戰，台灣國民黨空軍四架F-104G遭遇解放軍兩架殲-6戰機。國民黨方面聲稱用“響尾蛇”飛彈擊落兩架殲-6，而一架F-104G失蹤。而事實上，解放軍殲-6毫無損失，而台灣方面楊敬宗少校駕駛的F-104G卻被擊落。

1950年代中期以前，台灣國民黨空軍戰機一直掌握著大陸沿海的制空權。但1958年大空戰以後，儘管台灣空軍不斷聲稱取得“重大戰果”，但卻逐步全線退至“海峽中線”以後。

1960年代中期以前，台灣國民黨當局一直以“光復大陸”為戰略目標，積極組織海空軍對大陸局部襲擾，但紛紛遭到失敗。

未來

2004年，台方在“兩岸軍事互信機制”中程階段中提到，共同簽署“台海中線東西區域軍事信任協定”，規範台灣海峽共同行為準則。台灣中線東西特定距離內，劃設“軍機禁、限航區”或“軍事緩衝區”。

2008年台灣政黨輪替，但2005後“胡連會”時已經曾就兩岸應簽署“和平協定”，建立“軍事互信機制”取得共識。另外，海協、海基兩會復談。但要和解仍需要慢慢增溫，才有可能觸及建立“軍事互信機制”的議題。到那時，關於“台海中線”的位置、定義和角色等相關議題會進行協調商議，會成為一個焦點問題。