基本介紹
- 中文名：分宜縣發展和改革委員會
- 外文名：Fenyi County Development and Reform Commission
- 行政級別：正科級
- 現任領導：胡小雲
主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）擬訂並組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫；統籌協調經濟社會發展，研究分析國內外經濟形勢，提出全縣國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標、政策；研究提出全縣價格總水平的調控目標和價格調控措施；提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受縣政府委託向縣人大提交全縣國民經濟和社會發展計畫報告。
（二）負責監測全縣巨觀經濟和社會發展態勢；研究全縣巨觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出巨觀調控政策建議，負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行。
（三）研究分析全縣社會資金平衡和財政、金融運行情況並提出建議，參與推進證券和期貨市場發展;參與制定全縣財政政策、金融政策和土地政策。
（四）組織開展全縣經濟領域重大問題的政策研究，統籌協調有關方面提出的經濟政策措施；協調督促有關方面落實縣委財經委員會決定事項、工作部署和要求；向縣委財經委員會提出年度經濟社會發展情況的報告；協調開展重要經濟舉措落實情況督查；承擔縣委財經委員會有關工作。
（五）研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。
（六）承擔規劃全縣重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排中央、省、市、縣級財政性投資和涉及重大建設項目的專項規劃。統籌安排縣級財政性建設資金。按規定許可權審批、核准、審核建設項目、外資項目、境外資源開發類投資項目。審查建設項目初步設計方案，核定工程概算，控制投資規模。負責全縣全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作，指導和監督全縣國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標和政策。指導全縣工程諮詢業發展。
（七）管理和協調縣重點工程建設；指導和協調全縣招標投標工作，負責全縣重點建設項目招投標工作的監管；對全縣重大建設項目的招投標活動進行監督檢查。負責非上市公司發行企業（公司）債券的組織申報工作；規範和發展產權交易市場；承擔全縣社會信用體系建設的有關工作。
（八）推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂全縣綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與全縣國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；協調全縣農業和農村經濟社會發展的重大問題，銜接農業、林業、水利、氣象等專項規劃和政策；會同有關部門擬訂全縣服務業、現代物流業發展戰略和重大政策；組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
（九）組織擬訂全縣區域協調發展的戰略、規劃和重大政策，研究提出全縣城鎮化發展戰略和重大政策，安排以工代賑資金，組織實施以工代賑項目，負責全縣地區經濟的統籌協調。
（十）承擔全縣重要商品總量平衡和巨觀調控的責任，編制外貿進出口發展規劃和年度計畫並監督執行；擬訂全縣戰略物資儲備規劃，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、棉花等儲備。
（十一）負責全縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂全縣社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，推進社會事業建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
（十二）推進全縣可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調，組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
（十三）擬訂全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關規範性檔案。
（十四）組織編制全縣國民經濟動員規劃、計畫，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。
（十五）研究提出能源發展戰略的建議，擬訂能源發展規劃，組織能源產業政策的實施，協調能源發展和改革中的重大問題；負責成品油（石油）、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源的行業管理、節能和資源綜合利用；按規定許可權審批、核准能源投資項目；負責煤炭的綜合平衡及經營資格的認定；指導協調農村能源發展工作；負責能源預測預警及信息發布；負責能源行政執法與執法監督；負責組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度。
（十六）匯總全縣軍民融合發展總體需求，組織開展研究擬訂全縣軍民融合發展規劃、重大政策和相關體制改革等工作；協調推進全縣軍民融合發展重大項目（專項工程）和重要事項，研究提出全縣軍民融合發展各領域相關重大問題處理建議；指導全縣軍民融合發展有關理論和實踐問題研究，協調推動全縣軍民融合發展政策制度及標準規範等建設；負責對縣軍民融合發展委員會議定事項進行督導落實。
（十七）負責價格調控、價格管理、價格監測認定、成本監審、成本調查、價格服務等工作；負責制定權責範圍內的商品價格和服務收費標準，面向社會全方位提供價格信息和價格事務諮詢服務。
（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職責分工
1、與縣自然資源局的有關職責分工
縣發改委不再承擔組織編制主體功能區規劃等職責。縣自然資源局負責推進落實主體功能區戰略與制度，擬訂全縣主體功能區相關政策，開展全縣資源環境承載能力評價。
2、與縣生態環境局的有關職責分工
縣發改委負責縣應對氣候變化及節能減排工作領導小組節能有關工作。縣生態環境局負責縣應對氣候變化及節能減排工作領導小組應對氣候變化與減排有關工作。
3、與縣衛生健康委員會的有關職責分工
縣發改委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。縣衛生健康委員會負責開展全縣人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃和政策，落實全縣人口發展規劃中的有關任務。
內設機構
（一）辦公室（國民經濟綜合股）。負責委機關日常政務以及委機關財務、資產管理等行政事務；承擔委機關後勤服務工作、綜合治理、安全保密、計畫生育和離退休人員服務工作；負責單位的黨務、工會及紀檢工作；負責內外聯繫與綜合協調工作。編制全縣國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計畫及計畫執行情況報告；對全縣經濟運行進行監測、預測、預警和分析，參與政府檔案、發展規劃、實施意見等的前期研究及起草工作。承擔縣國防動員委員會經濟動員辦公室的有關工作。負責對各部門（單位）軍民融合發展工作及各專項小組工作的統籌、協調、督促、檢查、推動；負責完成上級軍民融合發展委員會辦公室和縣委、縣軍民融合發展委員會交辦的其他事項。研究經濟體制改革的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革。承擔促進分宜工業園區改革和創新發展，降低企業成本最佳化發展環境專項行動工作領導小組辦公室的日常工作。
（二）投資管理股（行政審批服務股）。監測分析全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施；按國務院、省政府、市政府和縣政府規定許可權，審批及上報建設項目立項、可行性研究報告，調整、核定工程概算；收集、匯總固定資產投資項目信息；指導工程諮詢業發展。審核、批准建設項目初步設計，審查核定工程調整概算及重大設計變更，控制建設項目投資規模；負責全縣由國家、省、市審批項目的初步設計審核轉報工作；管理重大項目設計方案的評審；監督管理國家、省、市和縣立項的工程項目的竣工驗收；管理全縣工程造價、工程定額和費用標準。指導和協調全縣建設項目招標投標工作，對重大建設項目的招標投標活動進行監督檢查。負責受理和辦理行政審批和公共服務事項。
（三）產業協調股（資源節約和環境保護股）。統籌工業、交通運輸、高技術產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；綜合分析工業、交通運輸、高技術產業發展的重大問題；組織擬訂綜合性產業、高技術產業和促進交通運輸技術進步政策；組織協調重大技術裝備推廣套用、重大產業基地、高技術產業基地和重大交通投資項目建設；按規定許可權審批、核准全縣工業（縣工業和信息化局管理的投資項目除外）項目，承擔國家、省、市發展和改革委員會審批、核准投資項目的審核、申報工作；統籌協調優勢和短缺重要礦產資源的開發利用；參與擬訂涉及工業、高技術產業、交通運輸發展的有關重大政策。負責協調運用航空管理和鐵路建設工作；綜合監測分析全縣高技術產業的發展動態。審核國家、省、市、地方投資的信息化建設項目（縣工業和信息化局管理的項目除外）。負責全縣生態文明建設工作。承擔縣節能減排工作領導小組有關節能減排方面的具體工作。
（四）財金經貿和服務業管理股。研究分析全縣社會資金平衡和財政、金融運行情況並提出建議。負責有關規範性檔案和重要檔案起草和信息發布工作；負責有關經濟法規執行情況的調查研究；監督管理縣公共資源交易，綜合分析全縣利用外資和國外貸款及境外投資的狀況，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；會同有關部門擬訂全縣經濟貿易領域指導目錄、投資項目和編制經濟貿易發展規劃和年度計畫；根據經濟運行變化提出計畫調整建議；提出流通體制改革的建議，協調改革中的重大問題；統籌服務業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；擬定服務業發展戰略和重大政策，協調服務業發展中的重大問題，加強對有關行業的業務指導。承擔全縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室的日常工作。
（五）價格和成本監審股。監測、分析和預測市場價格運行情況，提出全縣價格總水平調控目標、政策和價格改革建議；提出全縣政府價格管理的範圍、原則和辦法；組織和實施價格政策、政府定價、政府指導價和價格調控措施的執行；負責價格聽證工作；擬訂全縣重要商品和服務項目的價格政策；負責全縣行政事業性收費、經營服務性價格的管理工作；提出制定和調整職權範圍內收費標準的建議。協調和處理價格收費爭議。接受司法機關、行政執法機關、仲裁機構和各類市場主體及公民個人的委託，對刑事、民事、行政、經濟案件中涉及的各類涉案標的和各類有形、無形，資產、各種商品、服務進行價格鑑定和價格認證；對道路交通事故造成的車損、物損價格進行價格鑑證、認證和評估；對稅務機關在稅收徵收管理過程中所涉及的涉稅財物進行價格認定；對紀檢監察機關查辦案件涉案財物進行價格認定。負責按時完成上級規定的農本調查品種任務，開展專項農本調查。
（六）能源管理股。研究提出能源發展戰略的建議，在全縣經濟社會發展總體規劃的框架內，擬訂能源發展規劃、產業政策並組織實施，起草有關能源地方性法規和規章，組織實施國家、省、市關於能源方面的規劃、政策和改革方案，協調能源發展和改革中的重大問題；組織實施有關能源行業標準;負責能源體制改革、行業統計和預測預警、行業節能和資源綜合利用以及對外合作；負責組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度。負責電力需求管理工作；負責成品油（含石油）、天然氣的行業管理（不含成品油流通監督管理），按規定許可權，審批、核准、審核上報石油、天然氣等外商投資項目和境外重大投資項目；負責本縣區域內石油、天然氣輸送管道（長輸管道）保護監督、管理、指導工作；指導督促管道企業落實安全生產主體責任；負責能源行政執法與執法監督等工作；承擔能源安全生產綜合協調有關工作。負責煤炭發展和改革工作，提出煤炭資源合理開發利用的意見建議，協調有關方面開展淘汰煤炭落後產能工作，配合有關部門推進煤炭企業兼併重組。
（七）社會發展和農村經濟股。綜合提出全縣社會發展、農村經濟發展、區域經濟發展戰略，組織擬訂和協調全縣社會發展、農業和農村經濟發展規劃和年度計畫，研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策。協調文化、教育、衛生、體育、廣播影視、民政、文物、新聞出版、政法、婦女兒童等發展政策。協調全縣社會事業發展和改革的重大問題。推進社會事業建設，安排社會事業投資項目。銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計畫和政策。安排預算內農、林、水等基本建設投資計畫。審批和上報農村經濟發展項目。協調國土整治、開發、利用和保護政策，參與編制土地利用計畫。參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃。編制“老、少、窮”地區經濟開發計畫。實施以工代賑，組織編制和協調實施以工代賑易地扶貧搬遷計畫。
行政編制
縣發改委行政編制11名。設主任1名，副主任2名。股級職數7名。
縣發改委所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
分宜縣發展和改革委員會主任：胡小雲
其他事項
本規定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。
