八不得

"八不得"是國務院督查組在實地督查中提出的總體工作要求，最早於2019年第六次大督查期間針對16個省（區、市）實施。該要求明確禁止召開大規模匯報會、輪番督查同一區域、要求層層陪同等八類形式主義做法，旨在減輕基層負擔、聚焦減稅降費、穩就業等重點領域政策落實。2024年吐魯番市結合中央部署出台地方版"八不得"，細化禁止計畫外督查、單純以台賬評判成效等新規。國務院後續督查工作中持續沿用該要求，2022年第八、第十四督查組在江西、雲南等地均嚴格執行相關紀律。

基本介紹

• 提出時間：2019年9月 
• 提出機構：國務院督查組 
• 適用範圍：16個省（區、市） 
• 核心目的：減輕基層負擔 
• 相關領域：減稅降費、穩就業 
• 地方落實：吐魯番市（2024年）  

制定背景

2019年國務院第六次大督查期間，針對基層反映強烈的督查檢查過多過頻問題，國務院督查組與地方政府共同制定"八不得"工作要求。該要求回響中央解決形式主義突出問題的部署，通過精簡督查環節保障減稅降費、營商環境最佳化等重大政策落地見效。

具體要求

規範督查工作的八項禁令包括：

• 禁止召開30人以上工作會議
• 禁止要求重複填報表格材料
• 禁止對同一地區多次輪番督查
• 禁止未經研判隨意對地方工作定性
• 禁止要求下級單位層層陪同
• 禁止開展與督查主題無關活動
• 禁止以迎檢名義組織變相自查
• 禁止製作迎檢宣傳材料

實施效果

該要求實施後，2019年督查組壓縮會議規模40%，減少材料報送量60%。通過線索核查、暗訪督查等創新方式，推動解決拖欠企業賬款等突出問題，當年即促進清償民營企業賬款超580億元。2022年國務院第八督查組在江西省運用'督幫一體'機制時，依託該紀律要求提升整改效率，實現線索核查率100%。

地方落實

2024年吐魯番市結合中央精神出台實施細則，新增四項禁令：

• 禁止開展計畫外的督查檢查考核
• 不得在工作部署後立即督查檢查
• 不得單純依據檔案台賬評判工作成效
• 禁止只挑問題不指導雲南省在2022年國務院督查期間，將"八不得"作為政治紀律嚴格執行，建立立行立改機制轉化督查成果。