企業開辦管理服務規範

制定過程

制定背景

《企業開辦管理服務規範》是貫徹落實省委、省政府創優營商環境工作部署，建立健全壓縮企業開辦時間工作長效運行機制，對標我國營商環境評價指標，著力鞏固完善壓縮企業開辦時間改革成果。截止2020年，合肥市各縣（市）區實體大廳“一窗式”服務視窗與網際網路“一站式”服務大廳的企業開辦服務無統一標準，不利於企業開辦“減環節、壓材料、降成本、提效率”的原則落實，不利於建立健全長效機制，持續提升企業開辦便利度，故需要標準進行規範。因此，制定了地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）。

編制進程

標準計畫

2020年9月，合肥市市場監督管理局《關於下達2020年合肥市地方標準制定計畫項目的函》（合市監函〔2020〕261號），批准《企業開辦管理服務規範》立項，計畫編號為2020-30。地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）由合肥市政務服務管理局提出並歸口。

成立標準起草小組

2020年9月20日，由合肥市市場監督管理局、合肥市政務服務管理局、合肥高新技術產業開發區市場監督管理局、合肥市廬陽區市場監督管理局等單位成立了標準起草組。小組成員進行了任務分工，並制定了標準起草計畫。

資料收集與調研

標準起草組對合肥市各縣（市）區企業開辦政務服務情況開展實地調研，廣泛查閱、收集《政務服務中心運行規範—第1部分：基本要求》（GB/T 32169.4-2015）、《政務服務中心運行規範—第3部分：視窗服務提供要求》（GB/T 32169.4-2015）和《政務服務中心運行規範—第4部分：視窗服務評價要求》（GB/T 32169.4-2015）等相關標準，確定標準大體內容。

形成標準討論稿

起草組多次召開研討會，並邀請從事註冊登記相關的工作人員參與討論，結合營商環境測評工作中對企業開辦提出的要求。經過反覆修改，於2020年12月20日形成標準討論稿。

形成標準徵求意見稿

2021年2月24日，標準起草小組在合肥市市場監管註冊許可局召開研討會，會議邀請市公安局、市人力資源和社會保障局等單位同志參加。會上，標準起草小組匯報了起草編制思路、原則及主要內容，從“企業開辦”涉及的註冊登記、公章刻制、稅種認定、申領稅控設備、申領發票、預約銀行開戶、辦理員工社保登記、辦理住房公積金開戶8個環節進行詳細解讀。參會人員對標準文本進行了研討，提出了建設性的意見與建議。會後，標準起草組根據會上提出的意見進行修改，形成了徵求意見稿，並在合肥市市場監督管理局網站上進行公開徵求意見。

前言	Ⅰ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 基本要求	1
5 開辦流程	2
6 評價與改進	3
附錄A（規範性）企業開辦流程圖	4
附錄B（規範性附錄）企業開辦信息採集表	5
附錄C（規範性附錄）企業開辦提交材料清單	6
參考文獻	7

企業開辦管理服務規範

基本介紹

制定過程

制定背景

編制進程

制定依據

起草工作

標準目次

內容範圍

引用檔案

實施建議

意義價值

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