2010年2月，第一屆食品安全國家標準審評審員會審議通過了66項乳品安全國家標準，並於2010年3月26日由衛生部批准公布。
2010年3月26日，經第一屆食品安全國家標準審評審最會審查通過．衛生部頒布了修訂後的(生乳)等66項乳品安全國家標準。其中包括乳品產品標準15項，生產規範2項，檢驗方法標準49項。修訂後的新標準提高了乳品安全國家標準的科學性，形成了統一的乳製品安全國家標準體系。基本解決了此前乳品標準中矛盾、重複、交叉和指標設定不科學等問題。
基本介紹
- 中文名：乳品安全國家標準
- 通過日期：2010年2月
- 公布日期：2010年3月26日
- 根據：《食品安全法》
背景：根除安全隱患,核心：保證質量安全,標準簡介,標準制定,標準內容,總結,
背景：根除安全隱患
從安徽阜陽的“大頭娃娃“到河北三鹿的“三聚氰腔”，頻發的乳品安全問題讓人們對中國奶業未來的發展憂心忡忡單獨為一種農產品發布相關的國家緞安全標準，在國內尚屬首次，也足以看出國家對整個奶業的關注程度。
其實．早在2008年年底，新的乳品安全國家標準的恪訂工作便已啟動。國務院頒布的《乳品質量安全監督管理條例》和發改委等部門發布的《奶業整頓和振興規劃綱要》均要求要完善乳品安全國家標準．用1年左右的時間整合現行乳品標準。
為制定新的乳品安全國家標準．衛生部、農業部、國家標準委、工信部、工商總局、質檢總局、食品藥品監督管理局等部門和中國疾病預防控制中心、輕工業聯台會、中國奶業協會、中國乳製品工業協會等單位組建了乳品安全標準工作小組和由近70名專家參加的專家組。在協調小組的領導下，專家組在梳理了舊有的乳品標準以及借鑑國際先進經驗後，確定標準主要包含五大塊乳品產品、嬰幼兒產品、生產規範、理化檢驗方法、微生物檢驗方法，涉及食品衛生、食品質量、行業標準等三個方面。一開始共整理出160項相關標準，在經過若千階段的調整。以廈專家組反覆研究、梳理和多次聽取各界意見並公開徵求社會意見後，最終確定發布66項乳品安全國家標準。
核心：保證質量安全
新的《乳品安全國家標準》在整合了以往乳品標準中的強制性規定，減少標準數量的同時，擴大了標準的覆蓋範圍，提高了食品安全國家標準的通用性和覆蓋面，避免了標準間的重複和交叉。同時，為突出對安全性的要求，新的乳品安全國家標準嚴格遵循《食品安全法》，突出與人體健康密切相關的限量規定。
為避免乳品質量安全問題的發生，並在發生問題後及時應對和解決，新標準以食品安全風險監測和評估數據為依據和基礎，兼顧行業現實和發展需要，確保標準的科學性，同時注重聽取農業部、工信部等行業主管部門和行業協會的意見，充分考慮我國乳品行業實際情況，確保標準的實用性。新標準強調與現行法規和產業政策相銜接，對與食品安全要求非直接相關的有關規定，儘量予以保留並注意其銜接，確保政策的連續性和穩定性。
標準簡介
在乳品安全標準整合完善工作中，衛生部牽頭會同農業部等部門成立了協調小組，由各監管部門、專業技術機構、大專院校、行業協會以及乳品企業等各方面的70多名專家組成專家組。
標準制定
根據《食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》等規定，經第一屆食品安全國家標準審評審員會審查，衛生部於2010年3月26日日公布了《生乳》(GB19301-2010)等66項新乳品安全國家標準。新的乳品安全國家標準包括乳品產品標準15項、生產規範2項、檢驗方法標準49項。
衛生部牽頭會同農業部、國家標準委、工業和信息化部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等部門和輕工業聯合會、中國疾病預防控制中心、乳製品工業協會、奶業協會等單位成立乳品安全標準協調小組，共同做好乳品安全國家標準工作。各部門推薦了近70名專家組成乳品安全標準專家組，具有較廣泛的代表性。各部門和各領域專家深入研究乳品標準中的重大問題，多次聽取各界意見並公開徵求社會意見，履行了向世界貿易組織(WTO)成員通報的程式。經過一年多努力工作，乳品安全標準協調小組對涉及乳品的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準進行整合完善，由衛生部統一公布為乳品安全國家標準。
通過清理完善，新的乳品安全國家標準基本解決了現行乳品標準的矛盾、重複、交叉和指標設定不科學等問題，提高了乳品安全國家標準的科學性，形成了統一的乳品安全國家標準體系。與以往乳品標準比較，新的乳品安全國家標準有以下特點：一是體現《食品安全法》立法宗旨，突出安全性要求。食品安全國家標準屬於技術性法規，新的乳品安全國家標準嚴格遵循《食品安全法》要求，突出與人體健康密切相關的限量規定。二是以食品安全風險評估為基礎，兼顧行業現實和發展需要。乳品安全國家標準以食品安全風險監測和評估數據為依據，確保標準的科學性，同時注重聽取行業主管部門和協會意見，充分考慮我國乳品行業實際情況，確保標準的實用性。三是整合現行乳品標準，擴大標準的覆蓋範圍。乳品安全國家標準整合了以往乳品標準中的強制性規定，在減少標準數量的同時，提高了食品安全國家標準的通用性和覆蓋面，避免標準間的重複和交叉。四是與現行法規和產業政策相銜接，確保政策的連續性和穩定性。乳品安全國家標準對規範乳品產業健康發展具有十分重要的意義。在制定標準過程中，對與食品安全要求非直接相關的有關規定，儘量予以保留並注意其銜接。
衛生部將繼續加強食品安全風險評估工作，跟蹤國際研究進展，加強標準執行情況的跟蹤評價，進一步完善食品安全國家標準。同時，按照食品安全整頓工作要求，繼續組織做好食品安全國家標準清理完善工作，制(修)訂食品中農獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量以及食品添加劑使用標準。
標準內容
中華 人 民 共 和 國 衛 生 部
通 告
衛通〔2010〕7號
根據《食品安全法》第二十一條的規定，經食品安全國家標準審評審員會審查，現發布《生乳》(GB19301-2010)等66項食品安全國家標準。其編號和名稱如下：
GB19301-2010 生乳
GB19645-2010 巴氏殺菌乳
GB25190-2010 滅菌乳
GB25191-2010 調製乳
GB19302-2010 發酵乳
GB13102-2010 煉乳
GB19644-2010 乳粉
GB11674-2010 乳清粉和乳清蛋白粉
GB19646-2010 稀奶油、奶油和無水奶油
GB5420-2010 乾酪
GB25192-2010 再制乾酪
GB10765-2010 嬰兒配方食品
GB10767-2010 較大嬰兒和幼兒配方食品
GB10769-2010 嬰幼兒穀類輔助食品
GB10770-2010 嬰幼兒罐裝輔助食品
GB12693-2010 乳製品良好生產規範
GB23790-2010 粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範
GB5413.33-2010 生乳相對密度的測定
GB5413.30-2010 乳和乳製品雜質度的測定
GB5413.34-2010 乳和乳製品酸度的測定
GB5413.3-2010 嬰幼兒食品和乳品中脂肪的測定
GB5413.29-2010 嬰幼兒食品和乳品溶解性的測定
GB5413.27-2010 嬰幼兒食品和乳品中脂肪酸的測定
GB5413.5-2010 嬰幼兒食品和乳品中乳糖、蔗糖的測定
GB5413.6-2010 嬰幼兒食品和乳品中不溶性膳食纖維的測定
GB5413.9-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素A、D、E的測定
GB5413.10-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素K1的測定
GB5413.11-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素B1的測定
GB5413.12-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素B2的測定
GB5413.13-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素B6的測定
GB5413.14-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素B12的測定
GB5413.15-2010 嬰幼兒食品和乳品中煙酸和煙醯胺的測定
GB5413.16-2010 嬰幼兒食品和乳品中葉酸(葉酸鹽活性)的測定
GB5413.17-2010 嬰幼兒食品和乳品中泛酸的測定
GB5413.18-2010 嬰幼兒食品和乳品中維生素C的測定
GB5413.19-2010 嬰幼兒食品和乳品中游離生物素的測定
GB5413.21-2010 嬰幼兒食品和乳品中鈣、鐵、鋅、鈉、鉀、鎂、銅和錳的測定
GB5413.22-2010 嬰幼兒食品和乳品中磷的測定
GB5413.23-2010 嬰幼兒食品和乳品中碘的測定
GB5413.24-2010 嬰幼兒食品和乳品中氯的測定
GB5413.25-2010 嬰幼兒食品和乳品中肌醇的測定
GB5413.26-2010 嬰幼兒食品和乳品中牛磺酸的測定
GB5413.35-2010 嬰幼兒食品和乳品中β-胡蘿蔔素的測定
GB5413.36-2010 嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的測定
GB5413.37-2010 乳和乳製品中黃麴黴毒素M1的測定
GB5009.5-2010 食品中蛋白質的測定
GB5009.3-2010 食品中水分的測定
GB5009.4-2010 食品中灰分的測定
GB5009.12-2010 食品中鉛的測定
GB5009.33-2010 食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定
GB5009.24-2010 食品中黃麴黴毒素M1和B1的測定
GB5009.93-2010 食品中硒的測定
GB21703-2010 乳和乳製品中苯甲酸和山梨酸的測定
GB22031-2010 乾酪及加工乾酪製品中添加的檸檬酸鹽的測定
GB5413.38-2010 生乳冰點的測定
GB5413.39-2010 乳和乳製品中非脂乳固體的測定
GB4789.1-2010 食品微生物學檢驗 總則
GB4789.2-2010 食品微生物學檢驗 菌落總數測定
GB4789.3-2010 食品微生物學檢驗 大腸菌群計數
GB4789.4-2010 食品微生物學檢驗 沙門氏菌檢驗
GB4789.10-2010 食品微生物學檢驗 金黃色葡萄球菌檢驗
GB4789.15-2010 食品微生物學檢驗 黴菌和酵母計數
GB4789.18-2010 食品微生物學檢驗 乳與乳製品檢驗
GB4789.30-2010 食品微生物學檢驗 單核細胞增生李斯特氏菌檢驗
GB4789.35-2010 食品微生物學檢驗 乳酸菌檢驗
GB4789.40-2010 食品微生物學檢驗 阪崎腸桿菌檢驗
特此通告。
二〇一〇年三月二十六日
總結
《乳品安全國家標準》突出了安全性要求：以食品安全風險評估為基礎，兼顧行業現實和發展需要：整合了現行乳品標準，擴大了標準的覆蓋範圍：與現行法規和產業政策相銜接，確保了政策的連續性和穩定性。需要說明的是，此次乳製品標準清理整頓的重點是合併存在重複和交叉的標準，一些問題需要以後逐步解決，例如配套橫向標準；部分指標的設定缺乏科學性；嬰幼兒配方食品中使用水解乳蛋白質或單體胺基酸等。
