上谷鎮

上谷鎮，隸屬於河北省承德市承德縣，地處承德縣東南部，東、東南與平泉市相連，南與滿杖子鄉相鄰，西與甲山鎮毗鄰，北、東北與平泉市接壤，區域面積124.72平方千米，截至2018年，戶籍人口20957人。

1949年，為承德縣第二區駐地。1956年，設上谷鄉。1984年4月，撤銷公社，復置上谷鄉。2016年，撤鄉改鎮。截至2020年6月，上谷鎮下轄24個行政村。

2018年，上谷鎮有工業企業7個，其中規模以上1個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市21個。

基本介紹

• 中文名：上谷鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：河北省承德市承德縣
• 地理位置：承德縣東南部
• 面積：124.72 km
• 下轄地區：24個行政村
• 政府駐地：上谷村府前大街171號
• 電話區號：0314
• 郵政區碼：067402
• 車牌代碼：冀H
• 人口：20957人（2018年戶籍人口）

歷史沿革

1949年，為承德縣第二區駐地。

1956年，設上谷鄉。

1958年，承德市、縣合併，撤區、鄉，建上谷公社，屬承德市。

1961年，承德市、縣分置，析置上谷、滿杖子、黃杖子、郭杖子、八家5個公社，屬承德縣。

1984年4月，撤銷公社，復置上谷鄉。

2016年，撤鄉改鎮。

行政區劃

2011年末，上谷鎮轄上谷、榆樹溝門、西南莊、大良杖子、中杖子、梨樹溝、富家莊、趙家院、佟家院、新河、娘娘廟、大東溝、西溝營、煤窯山、馬杖子、郭杖子、閆杖子、西坎、趙家溝、屈家溝、楊樹溝門、上院、東房子、付杖子24個行政村，下設137個村民小組。

截至2020年6月，上谷鎮下轄24個行政村。鎮人民政府駐上谷村府前大街171號。

上谷村	趙家院村	娘娘廟村	東房子村
榆樹溝門村	大良杖子村	馬杖子村	付杖子村
西南莊村	佟家院村	大郭杖子村	閆杖子村
中杖子村	新河村	煤窯山村	西坎村
梨樹溝村	大東溝村	楊樹溝門村	趙家溝村
富家莊村	西溝營村	上院村	屈家溝村

地理環境

位置境域

上谷鎮地處承德縣東南部，東、東南與平泉市相連，南與滿杖子鄉相鄰，西與甲山鎮毗鄰，北、東北與平泉市接壤，區域面積124.72平方千米。

上谷鎮

地形地貌

上谷鎮境內地勢東高西低，境內最高峰白馬山，位於東北部趙家溝村，海拔1103.5米；最低點白馬河出境處，位於西南部榆樹溝門村，海拔403米。

氣候

上谷鎮多年平均氣溫7.5℃，年平均降水量853毫米。

水文

上谷鎮境內最大的河流為白馬河，自東北向西南流經境內西坎、郭杖子、上谷等10個村，境內長15千米。

自然災害

上谷鎮主要自然災害有乾旱、冰雹等。

自然資源

上谷鎮境內已探明地下礦藏有鉛、鋅、煤、石灰石等。其中鉛儲量150萬噸，集中分布在大東溝村；石灰石儲量180萬噸，集中分布在中杖子、西南莊村。其他自然資源有野雞、山兔等野生動物，山杏等野生植物，黃苓、玉術、黨參等野生藥材。

人口

2011年末，上谷鎮轄區總人口21289人，另有流動人口1217人。總人口中，男性11276人，占52.97%；女性10013人，占47.03%；18歲以下3807人，占17.88%；19~35歲5093人，占23.92%；36~60歲9193人，占43.18%；61歲以上3196人，占15.01%。總人口中，以漢族為主，達17317人，占81.34%；有滿、回、蒙古等4個少數民族，共3972人，占18.66%；滿族3910人，占少數民族人口的98.44%；2011年，人口出生率7.37‰，人口死亡率7.61‰，人口自然增長率-0.24‰。

2017年，上谷鎮常住人口16447人。

截至2018年，上谷鎮戶籍人口20957人。

經濟

綜述

2011年，上谷鎮財政收入完成270萬元，比上年下降40.04%。從各主要稅種看，完成營業稅58.1萬元，增值稅150.2萬元，企業所得稅1萬元，個人所得稅45.9萬元。人均財政收入126.83元。各類存款餘額7900萬元；人均儲蓄3710.84元。農民人均純收入2016元。

農業

上谷鎮有農業耕地面積2.89萬畝，人均1.36畝。2011年，農業總產值1.99億元，比上年下降18.44%，農業增加值占國內生產總值的52%。糧食作物以玉米、大豆為主。2011年，生產糧食1.01萬噸，人均474千克，其中玉米0.87萬噸，大豆0.05萬噸。主要經濟作物有中藥材，種植面積405畝，產量790噸；油料作物種植面積30畝，產量5噸；蔬菜種植面積0.33萬畝，產量0.72萬噸，主要品種有白菜、黃瓜等。

上谷鎮畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。2011年，生產肉類5403噸；畜牧業總產值1.21億元，占農業總產值的60.99%。截至2011年末，累計造林17.21萬畝，森林覆蓋率46.32%。2011年，果樹種植面積2.71萬畝，產量1.13萬噸，主要品種有蘋果、梨、山楂等。

工業

上谷鎮工業以石灰石開採、磚瓦生產為主。2011年，工業總產值2.1億元，比上年增長10%，工業增加值占國內生產總值的33%。2011年，規模以上工業企業1家，從業人員年平均人數45人，實現工業增加值3000萬元。

2018年，上谷鎮有工業企業7個，其中規模以上1個。

商業

2011年末，上谷鎮有商業網點132個；社會消費品零售總額0.96億元；城鄉集貿市場4個，城鄉集市貿易成交額0.37億元；出口總額1萬美元，主要產品有農產品等。

2018年，上谷鎮有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市21個。

社會事業

教育事業

2011年末，上谷鎮有幼稚園10所，在園幼兒352人，專任教師22人；國小2所，在校生782人，專任教師54人；國中1所，在校生554人，專任教師31人；成人學校1所，在校學生600人，專任教師4人；國小適齡兒童入學率、國中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。

2011年，上谷鎮教育經費1127萬元；2011年預算內教育經費962萬元。

科技事業

2011年末，上谷鎮有專業技術人才26人，經營管理人才12人，技能人才95人，農村實用人才173人。

文體事業

1995年9月，上谷鎮開通有線電視。2011年末，數位電視用戶3002戶，電視綜合覆蓋率90%。

2011年末，上谷鎮有文化站1個；農家書屋24個，藏書6.3萬餘冊。

2011年末，上谷鎮有體育場地6處。30%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的40%。

醫療衛生

2011年末，上谷鎮有各級各類醫療衛生機構25個，其中衛生院1所，衛生室24個；病床35張，每千人擁有醫療床位1.6張。專業衛生人員26人，平均每千人擁有衛生技術人員1.2人；2011年，醫療機構完成診療2.33萬人次，住院手術56台次，出院病人1261人次。

2011年，上谷鎮農村安全飲用水普及率75%，農村衛生廁所普及率66%，新型農村合作醫療參合人數1.80萬人，參合率88.59%。孕產婦死亡率為0，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均為0。

社會保障

2011年，上谷鎮有城鎮最低生活保障戶數49戶，人數69人，支出12.42萬元，月人均150元；醫療救助5人次，民政部門資助參加合作醫療62人次，共支出2萬元。農村最低生活保障戶數1254戶，人數1640人，支出158.28萬元，月人均80.43元；五保集中供養57人，支出11.40萬元；五保分散供養61人，支出10.66萬元；醫療救助99人次，民政部門資助參加合作醫療1835人次，共支出31.2萬元。

2011年，上谷鎮自然災害受災人口210人，緊急轉移安置42人，農作物受災面積0.15千公頃，直接經濟損失46.4萬元，救災支出11.8萬元。國家撫恤、補助各類優撫對象135人，撫恤事業費支出34.17萬元。

基礎設施

• 郵政電信

2011年末，上谷鎮有郵政網點1個，投遞路線單程總長度51千米，投遞點165個，通郵率100%；征訂報紙1.93萬份、期刊0.20萬冊。業務收入108.95萬元。有電信企業2家，服務網點26個；固定電話用戶1280戶，行動電話用戶10732戶；寬頻接入用戶482戶。全年業務收入94.01萬元。

• 能源

2011年，上谷鎮有液化石油氣用戶354戶，均為居民用戶。

交通

上谷鎮境內有鐵路錦承鐵路過境，境內長18千米。承秦高速公路過境，境內長5千米；縣鄉級公路1條，長31.93千米；“村村通”公路長63.55千米。

歷史文化

• 地名由來

因鄉政府駐上谷村而得名。