上海市軍事管制委員會

上海市軍事管制委員會，簡稱上海市軍管會，是中國在解放戰爭時期和新中國成立初期，為在新解放的城市或地區建立革命的新次序，由中國人民解放軍對有關城市、局部地區或特定系統的單位進行接管，實行軍事管制而設立的機構。他是解放戰爭時期和建國初期中國共產黨為了更好的接收與管理新解放的城市而實行的一種過渡性的政權組織形式，是新解放城市中的最高權力機關。

基本介紹

• 中文名：上海市軍事管制委員會
• 所在城市：上海市
• 主任：陳毅
• 副主任：粟裕

簡介

上海市軍事管制委員會主任：陳毅

上海市軍事管制委員會副主任：粟裕

建立上海市軍事管制委員會的意義

它一般由中國人民解放軍總部，野戰軍總部、軍區或前線司令部委任人員組成，受人民解放軍總部（或軍區）的領導。軍管會的主要任務是肅清殘餘的敵對勢力，恢復和維持社會的正常秩序，沒收官僚資本、建立各級政權機關和各種機構等。軍事管制制度在中國革命政權建立和民主政治制度具有深遠的意義。在軍事管制下，中國共產黨順利地實現了對就政權的接收，穩定了城市社會秩序，保障了人民與社會生產的順利進行；確立了黨在城市中的領導地位，推動了中國共產黨的重心從農村向城市的轉移；奠定了人民民主專政的堅實基礎。

建立軍管會的背景

1949年5月27日上海市軍管會宣布成立,成為該市軍管時期的最高權力機關。隨著工作重點的變化,上海市軍管會的機構設定也在不斷的調整以滿足工作的需求。

在幹部人事安排方面,上海市軍管會幹部總體呈現兩個特徵：素質普遍較高、專人專用。在工作制度方面,建立請示報告制度、集體辦公制度、分工負責制度、行文規範和收發文制度以及學習制度等制度。

在工作方式上主要採取發布、推行相關政策法令、召開各個階層的代表會議、召開各界人民代表會議、及時進行工作總結等方式開展工作。

上海市軍管會主政期間的主要活動包括兩個方面,即完成了對國民黨反動政權的接收以及城市的管理和社會改造工作。上海市軍管會入城後首先著手對舊政權的接收,隨後開展了聲勢浩大的肅清匪特、收容散兵游勇、改造遊民、打擊銀元投機穩定物價、鎮壓反革命等運動。

在這個過程中,上海市軍管會充分發揮了民眾路線的作用,積極動員民眾,將民眾納入到了整個接收、改造過程中,順利的完成了對舊政權的接收和對社會的改造工作和全國其他地方的軍管會相比,上海市軍管會有著其特有的特徵。主要表現在組織機構的設定更加完備,對軍管會的幹部配置更加合理,財政系統和文教系統的接收工作更加龐大。

充分做好入城準備、嚴格紀律加強幹部隊伍建設、注重製度建設建立良好的行政管理體制、密切聯繫民眾、注重立法發展社會主義民主政治等經驗都為我們當前執政提供了寶貴的借鑑。同時軍管會在開展工作中也存在著不足,如外來幹部、地下黨同志以及舊職員之間關係的緊張、享樂主義思想入侵、領導工作缺乏健全而系統的制度和條例、黨政關係不清、對上級依耐性強。

軍管會組織機構

上海市軍事管制委員會		上海市軍事管制委員會主任：陳毅 ；副主任：粟裕
	第一屆上海市人民政府	市長：陳毅; 副市長：曾山、潘漢年、韋愨、盛丕華
		秘書長：
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			總務處
			交際處
		市政府各局
			秘書處
			民政局
			教育局
			財政局
			地政局
			工務局
			公用局
			衛生局
			勞工局
			工商局
			公安局
	公共房屋分配委員會
	外僑事務處
	公安部
		警察局
		特務機關接收處
	警備司令部
		警衛機構接收處
		要塞接收處
	財政經濟接管委員會
		接管工作隊
		復興島接管處
		衛生處
		房地產接管處
		公用事業處
		工務處
		航運處
		郵政處
		電訊處
		鐵道處
		農林處
		重工業處
		輕工業處
		勞工處
		工商處
		貿易處
		金融處
		財政處
	文化教育接管委員會
		高等教育部
		普通教育部
		文藝部
		新聞出版部
	軍事接管委員會
		軍事部
		政工部
		後勤部
		海軍部
		空軍部
		參謀部
	政務接管委員會
		民政接受處
		法院接受處
	運輸司令部
	顧問